陳文輝:未來三十年甚至更長時間是中國保險業新起飛階段
鳳凰網財經訊 2010年11月5日至6日,“首屆財新峰會:變革世界的中國策”在北京舉行。此次會議以“中國與世界”為主題。鳳凰網財經全程進行報道。11月6日“金融新紀元:嬗變與機遇”分論壇上,中國保險監督管理委員會主席助理陳文輝在演講中強調,未來三十年甚至更長時間是中國保險業新起飛階段。下面是其發言實錄:
陳文輝:我想講這下中國壽險業今后的發展機遇和監管保證的問題。講兩個問題,第一,今后若干年中國壽險業發展機遇的問題。我自己的觀點,中國的保險業特別是壽險業在今后相當長的時間,十年、二十年、三十年甚至更長時間都是處于一個新的起飛階段。
我們一直講商業保險是兩個東西的產物,一個是市場經濟的產物,一個是中產階級的產物。我想從中國的經濟發展來說,市場化的方向肯定不會變,我們的市場化會越來越完善。中產階級隨著經濟的持續發展增長,這支隊伍會越來越大,我們的保險業今后的發展前景是很可觀的。
對于壽險業來說,可能還有一個老齡化的問題,這是一個很大的問題,對壽險業也是很大的機遇。
很多大的研究機構,包括投資銀行都講到,今后十年、十五年,甚至15-20年,中國壽險業發展速度達到15%、20%甚至更多,我相信雖然說數據不一定精準但是趨勢很清楚。第一個意思就是,中國的壽險業在今后一段時間都是處于一個“起飛階段”
下一段時間我們的監管工作想法:一是明年乃至后面相當長時間都會考慮,從總的思路要堅持轉變發展方式,“轉方式、調結構、防風險、促發展”的大思路,這是保監會推進行業健康發展的整體思路,這也適合于明年甚至今后的一段時間。
在起飛迅速發展的階段,我們要始終高度的關注風險,因為如果出現了大的風險,可能這個行業要健康發展就成了一句空話。
我們有幾塊工作,比如要堅持深化償付能力監管這樣一個核心。因為對中國的保險業具體到壽險業來說,快速發展與資本供給不足的矛盾是長期存在的。
到三季度我們花了很大的力氣壽險業到現在還有三家償付能力不足,隨著業務的發展,一些足的也會變得不足。一方面要拓寬補充資本金的渠道,另一方面也確實使得我們的業務價值越來越好,這樣保證償付能力的充足。
剛剛發布《全面風險管理指引》,希望這個《指引》發布以后能夠在全行業得到切實的落實,對于風險管控有好處。
進一步強化內控在監管防范風險中的基礎作用,因為這些年我們也出了一些問題,比如說非法集資詐騙,一些問題,營銷員、基層的業務人員有這樣的問題,包括其他這方面的風險點,我們也希望通過內控制度的健全,把這些風險問題防患于未然,或者解決在前端。
進一步規范公司的經營行為,特別是市場秩序。我們也準備在后面一段時間要加大治理的力度,準備跟銀監會合作共同出臺銀保方面的指引,共同整頓治理銀保市場。
我們看到電話銷售節省成本,最近也有一些問題,針對這方面的問題我們準備下發相關的規定、辦法來規范市場。因為保險大量都是通過代理人,兼業代理機構來機構,我們對于兼業代理機構最近準備分門別類的進行規范,下發有關的文件。
下一步可能要花大力氣來完善被保險人的保護機制。因為一個行業要發展,怎樣保護被保險人,像這次國際金融危機中間中保護消費者的利益至關重要,下一步會在這些方面做一些努力。
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