墨西哥前總統(tǒng)：G20應(yīng)賦予IMF實際權(quán)力

2010年11月09日 04:59
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道

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李景 汪洋

坐在埃內(nèi)斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)面前，記者不得不竭力擺脫直線聯(lián)系采訪對象身份和立場的慣性思維。

埃內(nèi)斯托·塞迪略，既是墨西哥前總統(tǒng)(1994-2000)，又是現(xiàn)任美國對外關(guān)系委員會國際咨詢委員會成員；既是耶魯大學(xué)全球化中心主任，國際經(jīng)濟學(xué)與政治學(xué)教授，在美日歐財團組成的三邊委員會里身居要津，又在耶魯大學(xué)林業(yè)與環(huán)境研究學(xué)院兼職，并曾獲得印度新德里能源研究所頒發(fā)的“可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)袖獎”

游走在不同身份間的埃內(nèi)斯托·塞迪略習(xí)慣同時從多個視角出發(fā)看待單個問題。

11月6日，二十國集團(G20)首爾峰會開幕前五天，埃內(nèi)斯托·塞迪略接受了本報專訪。在他看來，找到世界經(jīng)濟再平衡之路、重振增長是G20頭等大事。世界主要經(jīng)濟體都不應(yīng)該簡單地躲在指責(zé)中國或者美國的聲音后面，謀求自身利益，而應(yīng)該共同承擔(dān)解決問題的義務(wù)。

埃內(nèi)斯托·塞迪略也格外重視解決方案的可操作性，在談及IMF改革議題時，他建議，G20應(yīng)賦予IMF實際的建議權(quán)，甚至制裁權(quán)，而不僅僅是“浪費時間去討論些大的原則問題”

《21世紀(jì)》：美聯(lián)儲剛剛啟動了第二輪量化寬松政策，請問這是否會在G20首爾峰會上激化各國間的“匯率戰(zhàn)爭”？

塞迪略：近來關(guān)于如何擺脫世界經(jīng)濟不平衡，如何重振經(jīng)濟增長的討論，全部集中在少數(shù)國家政府采取的少數(shù)政策上。我們聽到的不是施壓中國改變其貨幣政策的聲音，就是抱怨美國人單方面通過了代價高昂的寬松貨幣政策。

這種討論把問題簡單化了。我認(rèn)為，世界主要經(jīng)濟體的政府都有義務(wù)來應(yīng)對經(jīng)濟不平衡和重振增長的問題。

其實，美國這次單方面通過寬松貨幣政策的一個重要原因就是，其他國家沒有作出實質(zhì)舉動來應(yīng)對世界經(jīng)濟不平衡和增長問題。但美國這么做，會誘發(fā)其他國家的連鎖反應(yīng)，對世界經(jīng)濟整體而言具有破壞性。

因此真正的解決之道是，大家一起坐到G20談判桌前，作出自己的貢獻，通過協(xié)作解決問題。

《21世紀(jì)》：你強調(diào)國際合作，在某些人看來，這或許是為美聯(lián)儲量化寬松政策辯護的一個借口。你認(rèn)為美聯(lián)儲啟動第二輪量化寬松政策合適么？中國很擔(dān)心這一政策會誘發(fā)外儲縮水和熱錢涌入等問題。

塞迪略：如果沒有其他任何經(jīng)濟工具，美聯(lián)儲在失業(yè)率的壓迫下，單方面宣布實施第二輪量化寬松政策是正確的選擇。然而，各個國家其實是可以協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策，以解決經(jīng)濟失衡問題的。這樣美聯(lián)儲就根本不需要實行量化寬松政策，或者可以大幅減小該政策的力度。

中國如果擔(dān)心自身外匯縮水、擔(dān)心熱錢涌入，那么就應(yīng)和美國協(xié)調(diào)經(jīng)濟政策。當(dāng)然這不僅僅是中美兩國的問題，其他國家也需要作出貢獻。

現(xiàn)在最重要的是結(jié)束相互指責(zé)的博弈游戲。例如，美國不應(yīng)簡單施壓中國大幅升值人民幣。這是一種愚蠢的做法。其實，與其關(guān)注匯率，不如建言中國加大國內(nèi)投資，拓展內(nèi)需，這樣既可以平衡世界經(jīng)濟，也可以推動中國經(jīng)濟增長。

《21世紀(jì)》：法國總統(tǒng)薩科齊建議我們徹底重建國際貨幣體系，并提議在G20設(shè)立相應(yīng)委員會負責(zé)落實改革。你是否看好這一設(shè)想？

塞迪略：問題的關(guān)鍵是如何重建。G20峰會不應(yīng)該浪費大量時間去討論大的原則，而應(yīng)該專注于如何一步步地完成金融體系的改革。

IMF作為一個國際組織缺乏足夠的權(quán)力，它受到主權(quán)國家的監(jiān)督和制約。許多IMF作出的決定，最后都陷入了無休止的政治爭論。G20峰會需要做的是，重申改革IMF的決心，賦予IMF真正的權(quán)力。我設(shè)想，有朝一日，IMF可以點名批評某些國家的政策，可以向主權(quán)國家提出實質(zhì)性經(jīng)濟政策建議，甚至可以制裁那些經(jīng)濟政策不合理的國家。(感謝北京大學(xué)北京論壇組委會的幫助)

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