專家：中國已成倒T型社會 公務(wù)員工資應(yīng)摒棄以官定薪

2010年11月10日 06:07
來源：京華時報(bào) 作者：趙鵬

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人社部勞動工資研究所所長蘇海南（圖片來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)）

本報(bào)訊（記者 趙鵬）昨天，人社部勞動工資研究所所長蘇海南做客人民網(wǎng)談社會保障和收入分配。他透露，我國要改變當(dāng)前公務(wù)員工資制度不完善的怪現(xiàn)象，就應(yīng)摒棄以官定薪。 趙

對于企業(yè)工資條例遲遲不能出臺，蘇海南解釋，現(xiàn)在企業(yè)工資條例還在抓緊研究、討論、擬定之中。金融危機(jī)帶來了很多原來沒想到的問題，要重新地把這些相關(guān)問題考慮得更周全，把法律制定得既有科學(xué)性又有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)可行性。他強(qiáng)調(diào)，并非這個條例出臺之后，正常的工資增長機(jī)制就建立起來了。因?yàn)闂l例能否落實(shí)，是另外一個問題。

針對收入差距問題，蘇海南稱，貧富差距的明顯縮小不會很快見效。我國在“十二五”期間首先要做到現(xiàn)有的收入差距不擴(kuò)大，然后有所縮小就是成功。現(xiàn)在，我國收入情況是倒T型。底層低收入的特別大，中高層都不多。而理想模型是橄欖型，到2020年以后，我國才能再爭取加快形成橄欖型。

“十二五”規(guī)劃建議提到，要完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革。對于其內(nèi)涵，蘇海南分析，針對當(dāng)前公務(wù)員工資“怪現(xiàn)象”，我國要盡快改進(jìn)六方面以完善公務(wù)員的工資制度。

這包括要調(diào)整工資結(jié)構(gòu)，解決基本工資比重太小、補(bǔ)貼太多的問題；加快健全地區(qū)附加津貼制度。平衡地區(qū)之間的公務(wù)員的收入水平，不至于有的很高，有的很低；建立職務(wù)與職級并行的制度。公務(wù)員如果不當(dāng)官，工資就很低。避免現(xiàn)在很多機(jī)關(guān)是“五官科”，六個編制、五個長，只剩下一個兵的狀況；進(jìn)一步健全艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼等；要對基層低收入，特別是縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級的公務(wù)員的收入，加大對他們的激勵力度，讓他們拿到的錢和他們的勞動付出比較平衡；建立一個薪酬調(diào)查制度。就是看看企業(yè)的工資怎么變化，怎么增長。以這個做依據(jù)，相應(yīng)地建立公務(wù)員的工資正常增長機(jī)制。

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