G20峰會揭幕 美國遭圍攻

2010年11月12日 01:39
來源：第一財經日報

0人參與0條評論

嚴婷

貨幣爭端已成為二十國集團(G20)首爾峰會聚光燈下的焦點。

就在首爾G20峰會召開前一周，美聯儲宣布了如今已是“臭名昭著”的6000億美元第二輪量化寬松(QE2)措施，這一“以鄰為壑”的舉動在過去一周內受到了歐洲、亞洲、南美多國的譴責。

各界普遍對此次G20峰會達成實質性成果感到希望渺茫，而預計G20很可能將解決貨幣爭端的討論框架留給國際貨幣基金組織(IMF)解決。

美聯儲動了全球的“奶酪”

盡管包括總統在內的多數美國官員一再辯解，但在QE2的問題上，美聯儲顯然動了全球央行的“奶酪”——不少國家紛紛譴責，美聯儲通過購買6000億美元美國政府債券和其他資產，實際上是希望壓低美元價值，從而增加美國經濟競爭力。“你不升值我貶值”——G20財長會議后“讓市場力量決定匯率”的共識卻演變為“讓美元力量決定匯率”

歐盟理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐本周四要求美國總統奧巴馬就美聯儲近期的量化寬松政策作出解釋。

中國財政部副部長朱光耀10月8日表示，美方政策的宣布“對全球金融市場是震動”，“希望美方的包括匯率在內的宏觀經濟政策能促進世界經濟的發展，而不是相反。

相比之下，德國對此的批評聲更直截了當。德國總理默克爾表示，美國的量化寬松政策是“靠人為壓低匯率來刺激出口”，這一政策是“短視的，最終會損害各方利益”

德國財政部長朔伊布勒一度嚴詞斥責美國行事虛偽。他稱美國一方面指責中國操縱匯率，另一方面又通過印鈔來壓低美元匯率，這難以自圓其說。

巴西總統盧拉甚至表示，在去首爾前，已經做好“戰斗準備”

壓力之下的美國總統奧巴馬本周四抵達首爾后便立即向其他19名峰會元首發表了一封公開信，為美國的立場展開辯解。

面對G20成員的批評，奧巴馬的理由是——世界需要美國經濟恢復健康，而美國經濟需要更強勁出口。這與美聯儲主席伯南克的說法如出一轍，即美國經濟走強對全球經濟復蘇至關重要，而美聯儲也深知美元在世界經濟和貨幣體系中發揮的“特殊作用”

盡管針對批評作出了回應，但奧巴馬的支持聲寥寥無幾。各界普遍預計奧巴馬或將面臨多國的“詰難”，甚至是19對1的尷尬局面。

經常賬戶目標“不值得考慮”

根據提前公布的講稿，德國總理默克爾將在11月11日的G20商務峰會上發表演講表示，她不會在G20首爾峰會上接受任何經常賬的具體數字限制。

此舉是針對G20財長與央行行長會議上美國財長蓋特納提出將各國經常賬戶差額占GDP比重控制在4%以下的提議。

默克爾表示，各國應在公平競爭環境下以產品決高下，匯率應反映各國經濟實力，美國為主要經濟體經常項目收支設置量化上限的提議“不值得考慮”

打“匯率牌”屢屢碰壁的美國不得不打起了“貿易順差牌”，但因QE2惹“眾怒”后美國已盡量避免再談經常賬戶“目標”以免再惹非議。

然而，美聯儲前主席格林斯潘又開始把矛頭對準了“外匯儲備”與“資本管制”。格林斯潘10日撰文表示，二十國集團首腦應當加快行動，限制外匯儲備的規模，并取消資本流動限制，以促進全球的貿易增長。

盡管批評了美國貨幣當局追尋弱勢美元政策，但格林斯潘話鋒一轉，指出中國的高額外匯儲備也存在問題，呼吁二十國集團應當“通過IMF建立一套關于外匯儲備及資本流動的管理制度”

G20或把貨幣爭端留給IMF

從8日開始起草的《首爾宣言》在一定程度上暗示了本次峰會的結局。首爾峰會發言人金允慶在周三的新聞發布會上透露，各國副財長在關鍵性議題上分歧依舊。根據這份草案，G20將“禁止競爭性匯率貶值”，與幾周前的慶州財長會議成果措辭無異。

復旦大學經濟學院院長袁志剛教授告訴《第一財經日報》記者，G20首爾峰會上不太可能取得實質性成果：“不能期望過高，G20會議不太可能解決任何問題。目前的力量格局，沒有誰能對美國造成實質性的制約。宏源證券研究所首席分析師邵宇也對本報表示，G20各種承諾仍將處在理想化狀態。

G20仍存懸念，但至少IMF承擔“匯率警察”角色已成定局。

加拿大財長費海提(Jim Flaherty)11月10日表示，G20趨向于將一個解決貨幣爭端的擬議框架留給IMF解決。

費海提表示，G20可能會要求IMF對蓋特納的4%經常賬盈余目標“制定其他選擇方案”，并在2011年2月的下次G20會議上提出，但G20各國領導人尚未批準這一計劃。

打印轉發