G20亂戰
李景
11月11日,二十國集團(G20)首爾峰會召開當天就陷入亂戰。曾經為共度金融危機而同心協力的G20正變得各自肚腸起來。
當天,美國第二輪量化寬松政策成為眾矢之的。峰會籌委會發布消息稱,由于各國均就這一政策對美國進行譴責,正在進行的匯率協商陷入僵局,預定于12日峰會結束時發布的《首爾宣言》有可能受到影響。
與此同時,美國在貿易不平衡問題上緊咬中國不放。盡管截至目前,各國在自由貿易議題上的表現相對平和,但白宮新聞發言人此前曾表示,奧巴馬可能會在G20峰會上就稀土限制出口問題向胡錦濤發難。
看似塵埃落定的IMF改革也蘊藏著爭議再起的可能。由于中美及新興市場均堅持應從代表過多的歐洲國家讓渡份額給代表不足的新興國家,歐洲不少國家心存不滿。
龐大的二十國集團因利益不同而在各個議題上形成錯綜復雜的小聯盟。
G20籌委會主席司空一(Sakong Il)在首爾峰會開幕式后的記者會上表達了他對此次峰會的擔憂。他說:“世界上最領先的20個經濟體并不會為經常項目平衡做出太大努力,會議很難就具體數字達成共識。
不過,墨西哥前總統、美國對外關系委員會國際咨詢委員會成員埃內斯托·塞迪略(Ernesto Zedillo)對本報表示,作為一個主要經濟體溝通的平臺,“有G20總比沒有好”。中國國家發展與改革委員會對外經濟研究所所長張燕生對此表示認同。
匯率:美國成眾矢之的
首爾峰會第一天,二十國集團便出現了罕見的“19+1”局面。因推出回購6000億美元國債的量化寬松貨幣政策,美國成為標靶。
在首爾峰會召開前的新聞發布會上,歐盟委員會主席巴羅佐(Jose-Manuel arroso)提出,各國應就美國聯邦儲備委員會近期動用6000億美元購買美國國債的決定對奧巴馬進行質疑,而奧巴馬則必須對此做出解釋。
歐盟理事會主席范龍佩(Herman Van Rompuy)則在會前呼吁G20各國領導人更好地協調各自的經濟政策,以避免政策調整對其他國家產生的潛在影響。由于此前眾多分析認為美聯儲此舉將導致美元貶值,從而引發全球經濟不穩,范龍佩此言意在配合巴羅佐對美國發出責難。
除歐洲外,中國、巴西、南非等新興經濟體也批評美國此項政策將導致熱錢涌入新興市場、發展中國家出口受阻等后果。
一片爭執聲中,共識難以達成。11月10日流出的G20峰會公報草案顯示,整份協議基本上重復了上月的財長及央行行長會議公報,言禁止“競爭性匯率貶值”,并無實質舉措。
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