解讀“環首都經濟圈”：圈定冀13縣市誰受益？

2010年11月12日 13:29
來源：中新河北網

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中新河北網石家莊11月11日電近日，隨著河北省政府在三河市召開加速推進環首都經濟圈的工作會議，京冀加強合作的信號越來越濃烈，環首都經濟圈正式浮出水面。

據了解，將來首都經濟圈可占全國經濟總量的三分之一。那么，隨著“首都圈”概念的出臺與實施，在這場兩地大合作的戰略中，京冀一體化將如何推進？“首都圈”又會影響哪些行業的未來命運與走向？

◆河北13縣市建環首都經濟圈

今年，河北計劃融資200億元全面對接北京的通信、軌道交通等。其中，在圈定的13個縣(市)區，年底將實現010區號的全覆蓋。

這13個縣(市)區就是被圈定為“環首都經濟圈”的地區：涿州市、淶水縣、涿鹿縣、懷來縣、赤城縣、豐寧縣、灤平縣、三河市、大廠縣、香河縣、廣陽區、安次區、固安縣。這些地區也曾經是學者眼中“環京津貧困帶”的成員。

13個縣(市)中的固安，其工業園區內早已可以開通010的北京區號電話。而在半個月前，河北省固安縣縣長李克良曾向記者透露，固安將爭取“010的電話在固安域內的全面普及，并探索固安、北京兩地移動電話無漫游的全新對接模式。

加速推進環首都經濟圈工作會議的召開，被視為京津冀一體化的真正提速。

◆首都經濟圈可占全國經濟總量三分之一

河北省常務副省長趙勇表示，環首都是河北的獨特區位優勢。綜觀世界各國，首都經濟圈在國家區域經濟中通常都占據非常重要的位置。一般來說，首都經濟圈的經濟總量占整個國家的三分之一。韓國首爾經濟圈占到了經濟總量的67%。我們現在首都經濟圈只占整個國家經濟總量的10%，發展潛力巨大。

環渤海區域是中國未來50年的一個經濟增長極。建設環首都經濟圈，可以進一步放大首都的優勢和輻射效應，推動京津冀發展水平的大幅躍升，進而帶動環渤海地區的快速崛起。

從為首都分憂的角度看，河北環繞首都，為首都服務是我們義不容辭的責任。通過建設環首都經濟圈，可以為首都人民提供更多更好的服務，疏解首都的交通、人口、住房、養老、環境壓力，為首都的人才打造創業平臺，為首都市民近郊休閑旅游度假提供新場所、新形式，為首都創造良好的生態環境。

從為河北增添活力的角度看，建設環首都經濟圈，可以打造承接首都產業和功能轉移的平臺，借助首都的優勢，迅速提升河北發展水平，為河北科學發展、富民強省增添活力和動力。

◆2-3年內與北京實現“同城化”

趙勇說，在北京與河北共同舉行的“進一步加強冀京合作座談會”中，目標是力爭環首都地區2-3年內與北京實現“同城化”

在這次會談中，雙方都非常贊同要共同突破區域合作之間的體制機制障礙，建立區域合作協調機制，省、市級領導之間實現定期溝通聯系，河北把“加快環首都經濟圈產業發展協調辦公室”設在燕郊，北京有關部門安排專門機構與河北對接。

雙方還商定，將在城際軌道交通、公路方面共同規劃和建設，實現同標準對接，無縫隙換乘；雙方同意，要在今年年底前實現環首都13個縣(市、區)固定電話使用“010”區號；雙方也會在規劃編制上實現統籌協調，北京市明確專人參與河北“十二五”規劃特別是“環首都經濟圈”規劃編制工作，推進規劃對接。

在社會保障方面，雙方將共同推動建立京冀兩地之間醫保無障礙轉移及就診報銷互認制度，推進異地就醫直接結算。今天，雙方還達成共識，將在繼續加強生態、水資源、農副產品、承接產業轉移等方面合作的基礎上，進一步拓寬合作領域。

◆環首都經濟圈規劃明年1月底前完成

趙勇表示，環首都經濟圈將制定一個世界一流的規劃。環首都的城市生活品質一定要高于北京，才能夠形成吸引效應。在這些城市不僅能夠享受到與北京同城的優惠，而且還有不同的東西，比如更好的空氣、環境，更寬松、舒適的生活品質，這些會和北京不一樣。這就是環首都經濟圈的魅力所在。河北已經邀請了日本、韓國和國內一流的規劃設計機構加盟，預計環首都經濟圈規劃將在明年1月底前完成。

◆“首都圈”概念彌漫下的河北樓市

業內人士分析，河北省“近京”地區房地產市場由于產品定位指向和當地收入差距的落差，實際上一直以來處于一種“亞健康”狀態的發展趨勢。最直接的影響就是，北京人特別的偏愛其房價低廉，而當地居民卻由于其購買能力與房價嚴重不成比例買不起房子，地區房地產市限購政策就是決策者對這一問題深度思考的結果。

首都圈概念的提出，將會更加全面、深度地整合周邊地區的經濟、產業、環境等資源，拉動周邊地域的全面發展，而河北省正是京津冀經濟圈的重要腹地，有著非常重要的戰略意義與廣闊的發展空間。可以預見，首都圈的打造，必將對河北省未來的城市發展提供強大的動力，整合產業結構，帶動經濟發展，改善城市環境，城市人口擴容，都將給河北省房地產行業帶來新的發展機遇與空間。

與此同時，河北樓市也存在著挑戰。北京現在城市病十分凸顯，城市分流已是勢在必行，相關產業和行業分化河北是首選。這樣的市場氛圍是樓市的主要動力，但是在更多的公司和項目來到河北，開發河北環首都區域的同時，競爭不可避免。(完)