匯率硝煙

2010年11月26日 18:10
來源：新華網 作者：劉洪

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《環球》雜志記者/劉洪

臨近2010年年底，一年前還在金融危機面前“風雨同舟”的世界各主要經濟體，卻在或快或緩的復蘇中聞到了明顯的硝煙味兒。

有人說，第三次世界大戰已經在外匯市場打響，而這場攻防戰最為激烈的時候，可能尚未到來。

在不久前結束的美國中期選舉中，共和黨奪得眾議院掌控權。反對派實力的擴張，更對奧巴馬政府決策構成了掣肘。分析人士稱，白宮和國會山競爭的結果，往往是美方會繼續展現強硬，打“中國牌”、拿人民幣匯率說事。

更值得關注的是，美國正以所謂人民幣低估損害他們利益為由，加緊組織一個“聯盟”，一齊對中國施壓，而G20、IMF以及WTO，正成為各國合縱連橫的重要平臺。

實際上，匯率戰的硝煙早在2010年年初就已經隱隱可見。

年初，一場百年未遇的暴雪席卷整個美國東北部。美國政治中心華盛頓和金融中心紐約，雪深及膝，許多中小學緊急停課，商店關門歇業，整個城市陷入癱瘓——這個冬天格外寒冷，就在這凜冽寒意中，一場由美國發端的匯率之爭正在浮出水面，并在隨后的日子里迅速蔓延并席卷整個世界。

可以預見的是，這場以人民幣兌美元匯率為主軸的爭端，事關中國的國家利益，也必將影響到未來幾年乃至幾十年的經濟金融格局。

奧巴馬“找茬”突圍

1月19日，美國東北部的馬薩諸塞州(即麻省)，共和黨人斯科特·布朗出人意料當選該州參議員，接替辭世的肯尼迪家族最后一位政壇風云人物——愛德華·肯尼迪。

麻省一直是民主黨的堡壘，在過去二十年，這里還從未有過保守派參議員。小帥哥布朗的“中舉”，隨即也成為美國政壇格局變化的先奏——民主黨在美國參議院的強勢不再。在參議院，議案通過必須有60票支持，而布朗的關鍵性勝選，使得民主黨的席位降到了59席。

麻省的變動讓白宮震驚！一天后，疲倦的奧巴馬出現在了美國廣播公司畫面上，他承認自己對麻省敗選負有責任，布朗的勝選“反映出民眾感到憤怒和沮喪”

奧巴馬對時局的走向清醒和無奈。一年前，極高的支持率將他送進白宮；但一年后，高企的失業率，攀升的財政赤字，備受爭議的醫改法案，幾乎耗盡了他的政治資源。美國人嘲諷他當初的競選口號“是的，我們能”不妨改成“是的，我們有時能”

更糟糕的是，2010是美國中期選舉年，失掉中期選舉，按照美國的政治術語，奧巴馬將可能成為“跛腳鴨”

時間緊迫，政爭激烈，奧巴馬迫切需要突圍。對政治家來說，最好的危機公關，就是轉移焦點。

于是，按照《華爾街日報》的說法，人民幣成了最終的替罪羊。

新的一輪對人民幣的攻勢由此展開。從過去數年的中美博弈中，我們其實也可看出這樣一個規律，每逢重大選舉，中國議題必定會發酵，美對華逆差則是重點，人民幣匯率則是焦點。

但與往常由地級別官員打前陣不同，這次是奧巴馬親自出馬。3月11日，在美國進出口銀行發表演講時，奧巴馬突然提高聲調稱，中國應轉向“更加以市場為導向的匯率”，從而避免美國出口商處于不利環境。

一般情況下，總統不直接談論股市、匯率等敏感話題。但奧巴馬明顯越界了，法新社當時的一篇報道就解讀說，“在中美政府關系微妙的動蕩時期，美國加大了對人民幣匯率問題施加的壓力”。在這之前，中美已因西藏等問題齟齬頻生。

許多分析人士認為，奧巴馬如此表現，足見內心的急迫。

總統發起了總攻動員令，政客們則一哄而上。在國會山，以紐約州參議員查爾斯·舒默為首的15位參議員聯名致信商務部長駱家輝，指責中國的“重商主義”正在損害美國產業的發展。

他們開出的“藥方”，就是美國對中國商品征收27.5%的關稅。以“重稅”抵消所謂幣值“低估”，看誰比誰更狠。

其后，130名美國國會議員在聯名信上簽名，表達對美國軟弱的憂心忡忡，呼吁將中國列為“匯率操縱國”

在美國財政部，學過中文的財長蓋特納也放話說，人民幣應該升值，議員們的主張“表明了人們對這一點的感覺多么強烈”，“這對中國及其所有貿易伙伴來說是一個重要問題，我想重申，我認為，中國最終會意識到，這是符合其利益的。

請注意美國朝野的微妙分歧，議員是大棒揮舞，聲稱人民幣不升值，美國就制裁；奧巴馬政府則“因勢利導”，強調升值符合中國利益，中國沒有理由不這么做。

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