央行官員：銀行業要預防新一輪過度杠桿化

2010年11月27日 06:34
來源：證券日報

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□ 本報記者 閆立良

“從行業角度來看，要加強銀行業的審慎監管，預防新一輪的杠桿化和過度的杠桿化，確保金融機構資本充足，融資來源穩定。”中國人民銀行國際司司長張濤指出。

張濤說，新的巴塞爾資本監管協議短期內可能不會導致亞洲銀行資本要求大幅上升，大部分亞洲銀行在這方面滿足上市的要求。但還有一些因素可能將導致亞洲銀行融資的壓力上升，比如說未來幾年內到期的債務問題，非常規經濟刺激政策退出的問題，利率上調的可能性問題，以及政府擔保、再融資成本上升等等這些因素，都是銀行業下一步要考慮的問題。

他認為，當前的金融改革對銀行業的影響主要取決于銀行業務模式的靈活性以及銀行如何根據監管要求的變化進行相應的調整。如果資產負債表結構不夠靈活，收入來源仍然比較單一，這樣的銀行可能就會面臨比較艱難的調整。他認為，銀行應該積極推動業務重組、轉變操作模式、優化盈利結構，進一步完善資本補充和約束的機制，不斷增強資本的實力。

首先要穩步開展金融創新。在風險可控的前提下，開發有特色的新產品和新業務，努力避免低水平下的同質化競爭，從而提高綜合盈利的能力。

其次要大力發展中間業務。特別是要洞悉當前的形勢和市場需求變化情況，繼續加快推進中間業務的發展，提高非信貸資產收益的比例。

第三要制定更加科學可行的資本管理的規劃，加強資本管理。根據自身風險的特征和運營復雜程度建立更加完善的資本充足評估程序，從而確保資本能夠充分覆蓋其所面臨的各類風險。

第四要不斷探索和創新資本融資工具。通過提高盈利能力、增加內部積累、股東注資等多種方式及時補充核心資本，進一步提高資本質量，切實提高銀行吸收損失和抵御風險的能力。

第五要結合新的巴塞爾協議，繼續完善資本監管的制度框架，強化資本約束，防止盲目的擴張。同時也要完善治理結構，繼續創新管理模式，加強風險控制，從而促進銀行業能夠健康持續的發展。

張濤最后強調，中國銀行業要努力提高金融穩定的質量，建立符合我國特點的金融宏觀審慎的政策框架，科學的實施好逆周期調控，有效防范金融系統風險。從行業角度來看，也要加強行業的審慎監管，預防新一輪的杠桿化和過度的杠桿化，確保金融機構資本充足，融資來源穩定。

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