銀行收費新規不見下文 監管部門被指為商業銀行充當保護傘

2010年12月07日 10:36
來源：新華網 作者：華曄迪、董素玉、羅宇凡

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名目繁多的銀行服務收費 （圖片來源：新華網）

新華網北京12月7日電(記者華曄迪、董素玉、羅宇凡)不少市民日前向記者反映，最近去銀行辦理業務，發現此前廣受質疑的小額賬戶管理費、短信通知費等仍在收取。銀行人員稱“這些收費監管部門從未取消，我們一直在收取”

記者調查后發現，此前價格主管部門和銀行監管機構稱已經起草完成，并公開表示將廣泛征求意見的《商業銀行服務價格管理辦法》，在相隔了數個月后至今不見下文，其何時能出臺仍是一個未知數。

銀行收費新辦法草案至今未露面

記者近期在調查多家商業銀行收費服務項目后發現，包括小額賬戶管理費、轉賬失敗手續費等若干屢遭各界質疑的收費項目依然普遍存在。

今年年中，也正是這些收費項目以及來自商業銀行語焉不詳的解釋引發社會普遍質疑。正當輿論質疑之聲愈演愈烈時，監管部門的表態以及相關媒體由此引申的“多項銀行收費被叫停”的報道讓人們看到了希望。

國家發改委有關負責人7月28日就商業銀行收費問題答記者問時表示：“發展改革委已經配合有關部門研究起草了新的《商業銀行服務價格管理辦法》，發改委正在積極協調有關部門，對草案進行完善，爭取盡快出臺，以進一步規范商業銀行收費行為，維護廣大消費者利益……”

8月3日，銀監會也發文說，正“與國家發展改革委抓緊修訂《商業銀行服務價格管理暫行辦法》……將在征求各方意見后盡快發布”

一個已經注銷的賬戶卻有著一筆從來沒有被注銷過的收費，這并不是銀行的系統錯誤或是工作失誤，而是因為用戶在注銷賬戶時“忘記”了注銷捆綁在這個賬戶上的服務。

雖然錢不多，但常先生認為這筆費用收得很不合理。“明明知道自己沒有提供服務，但卻不斷在收取服務費，這究竟是個什么邏輯？” 別因“久拖不決”而失了民心

然而，時隔數月，該辦法不但沒有“盡快出臺”，甚至連公眾意見也沒有公開征求。

記者就此多次聯系銀監會及發改委的相關人士，詢問該管理辦法制定及征求意見進展情況，接受記者采訪的銀監會人士稱“領導忙于其他事務”，發改委人士則稱“手中急件太多，等急件弄完再說”，兩部門人士始終不作正面回應。

據記者多方深入了解，除銀行系統外，目前該辦法征求意見工作僅在少數業內專家中小范圍進行過。

“既不出臺，也不征求公眾意見，公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道，感覺像平息公眾質疑的權宜之計。”采訪中，一位銀行客戶的說法頗具代表性。

多方參與　為何公眾聲音獨遭冷落？

商業銀行服務價格的收取涉及到公眾利益，其服務項目收費標準的制定和調整，理應聽取包括商業銀行、消費者組織及公眾個人的意見。

然而，社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿，記者輾轉相關部門、被征求意見專家以及多家商業銀行，也未能看到這份“神秘”的征求意見稿，來自銀行和專家的說法是“要保密”

而早在今年8月份銀監會有關負責人在接受媒體采訪時就表示，目前征求意見稿主要針對商業銀行收集信息，約持續兩周時間。各大商業銀行當時亦表示已收到征求意見稿，并將積極反饋意見。

待遇的不同，不僅如此。

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