8·10事件：股市腐敗釀惡果

2010年12月08日 02:22
來(lái)源：國(guó)際金融報(bào) 作者：周俊生

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1992年，股票投資的熱潮如星火燎原般地迅速席卷了中國(guó)大地，但二級(jí)市場(chǎng)的價(jià)格已經(jīng)一步到位，投資充滿了風(fēng)險(xiǎn)，要想發(fā)大財(cái)，吸引力最大的就是在一級(jí)市場(chǎng)上買到原始股。因此，每一次新股發(fā)行都會(huì)在全國(guó)各地掀起一股熱流。

8月7日，深圳市人行、工商局、公安局、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)布公告，宣布深圳當(dāng)年發(fā)行公眾股5億股，為此發(fā)售股票抽簽表500萬(wàn)張，每張抽簽表100元，中簽率為10%。深圳發(fā)布的這個(gè)消息如同一聲集合令，一下子就把全國(guó)包括深圳的100多萬(wàn)股民集中到了深圳的街頭。他們錯(cuò)過(guò)了上海的機(jī)會(huì)，決不能再錯(cuò)過(guò)深圳的機(jī)會(huì)。到8月9日早晨抽簽表發(fā)售前夕，深圳已經(jīng)萬(wàn)人空巷，大街上到處都是排隊(duì)買抽簽表的人，有不少還是從外地帶著成捆非法收購(gòu)的身份證遠(yuǎn)道而來(lái)的。如此集中的人群，又因經(jīng)過(guò)了連續(xù)兩天兩夜的排隊(duì)而疲勞不堪，整個(gè)城市已經(jīng)像一個(gè)火藥桶，就等有人去點(diǎn)火了。

然而，令人遺憾的是，當(dāng)時(shí)的深圳市政府對(duì)這種情況并沒(méi)有足夠的重視，他們雖然派出了警察維持秩序，卻不料這些警察反而成了在火藥桶上點(diǎn)火的人，在很多發(fā)售點(diǎn)，他們一到現(xiàn)場(chǎng)就以維持秩序?yàn)槊讶罕姷年?duì)伍沖亂了，然后往里面安插自己的熟人、朋友。于是沖突不可避免地發(fā)生了，警棍襲向了無(wú)辜的群眾，發(fā)售抽簽表的工作也不得不停了下來(lái)。然而，就在停下來(lái)的時(shí)候，發(fā)售點(diǎn)的工作人員卻正在成捆成捆地私分抽簽表，那些維持秩序的警察也分到了不少。排隊(duì)的群眾還沒(méi)買到，那些發(fā)售點(diǎn)卻已高掛“免戰(zhàn)牌”，聲稱表已售完。與此同時(shí)，抽簽表開(kāi)始在黑市泛濫，價(jià)格很快炒到了400元、500元，甚至1000元。

這種公開(kāi)化的徇私舞弊行為激起了群眾的強(qiáng)烈不滿，但深圳市政府對(duì)此卻視而不見(jiàn)，聲稱這次發(fā)行工作“秩序良好”，“充分體現(xiàn)了公正公平的原則”。當(dāng)天就有為數(shù)不少的群眾圍聚在一起議論紛紛。事態(tài)持續(xù)到10日晚上，大批群眾走上街頭開(kāi)始了一場(chǎng)游行示威，來(lái)到市政府門口表達(dá)他們的憤怒。事件迅速升級(jí)，深圳市政府面對(duì)壓力，不得不向中央緊急請(qǐng)示，要求增加發(fā)行額度，又加發(fā)了50萬(wàn)張抽簽表，并且承諾嚴(yán)查徇私舞弊行為。經(jīng)過(guò)艱苦的努力，這起震驚海內(nèi)外的“8·10”事件才算慢慢平息下來(lái)。

到當(dāng)年年底，深圳市政府公布了查處結(jié)果，稱已清查出內(nèi)部截留私買的抽簽表達(dá)10萬(wàn)余張，涉及金融系統(tǒng)干部、職工4180人，其中金融系統(tǒng)內(nèi)部職工私買近6.5萬(wàn)張，執(zhí)勤、監(jiān)管人員私買2萬(wàn)多張，給關(guān)系戶購(gòu)買近2萬(wàn)張。這顯然不是深圳此次抽簽表徇私舞弊行為的全部，由于查處的艱難，有的違法亂紀(jì)者成功地逃脫了法律的懲處。市政府還公布了對(duì)一些人的處理意見(jiàn)，有9人被公開(kāi)處理，有的被移送司法機(jī)關(guān)處理。就在深圳市政府這個(gè)決定公布的當(dāng)天，深圳市市長(zhǎng)鄭良玉也被免去了市長(zhǎng)職務(wù)，調(diào)離深圳。

深圳“8·10”事件也使中央政府看到了加強(qiáng)股市監(jiān)管的緊迫性。這年年底，國(guó)務(wù)院證券委和中國(guó)證監(jiān)會(huì)成立，一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)管理架構(gòu)初步形成。

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