8·10事件：股市腐敗釀惡果

2010年12月08日 02:22
來源：國際金融報作者：周俊生

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1992年，股票投資的熱潮如星火燎原般地迅速席卷了中國大地，但二級市場的價格已經一步到位，投資充滿了風險，要想發大財，吸引力最大的就是在一級市場上買到原始股。因此，每一次新股發行都會在全國各地掀起一股熱流。

8月7日，深圳市人行、工商局、公安局、監察局聯合發布公告，宣布深圳當年發行公眾股5億股，為此發售股票抽簽表500萬張，每張抽簽表100元，中簽率為10%。深圳發布的這個消息如同一聲集合令，一下子就把全國包括深圳的100多萬股民集中到了深圳的街頭。他們錯過了上海的機會，決不能再錯過深圳的機會。到8月9日早晨抽簽表發售前夕，深圳已經萬人空巷，大街上到處都是排隊買抽簽表的人，有不少還是從外地帶著成捆非法收購的身份證遠道而來的。如此集中的人群，又因經過了連續兩天兩夜的排隊而疲勞不堪，整個城市已經像一個火藥桶，就等有人去點火了。

然而，令人遺憾的是，當時的深圳市政府對這種情況并沒有足夠的重視，他們雖然派出了警察維持秩序，卻不料這些警察反而成了在火藥桶上點火的人，在很多發售點，他們一到現場就以維持秩序為名把群眾的隊伍沖亂了，然后往里面安插自己的熟人、朋友。于是沖突不可避免地發生了，警棍襲向了無辜的群眾，發售抽簽表的工作也不得不停了下來。然而，就在停下來的時候，發售點的工作人員卻正在成捆成捆地私分抽簽表，那些維持秩序的警察也分到了不少。排隊的群眾還沒買到，那些發售點卻已高掛“免戰牌”，聲稱表已售完。與此同時，抽簽表開始在黑市泛濫，價格很快炒到了400元、500元，甚至1000元。

這種公開化的徇私舞弊行為激起了群眾的強烈不滿，但深圳市政府對此卻視而不見，聲稱這次發行工作“秩序良好”，“充分體現了公正公平的原則”。當天就有為數不少的群眾圍聚在一起議論紛紛。事態持續到10日晚上，大批群眾走上街頭開始了一場游行示威，來到市政府門口表達他們的憤怒。事件迅速升級，深圳市政府面對壓力，不得不向中央緊急請示，要求增加發行額度，又加發了50萬張抽簽表，并且承諾嚴查徇私舞弊行為。經過艱苦的努力，這起震驚海內外的“8·10”事件才算慢慢平息下來。

到當年年底，深圳市政府公布了查處結果，稱已清查出內部截留私買的抽簽表達10萬余張，涉及金融系統干部、職工4180人，其中金融系統內部職工私買近6.5萬張，執勤、監管人員私買2萬多張，給關系戶購買近2萬張。這顯然不是深圳此次抽簽表徇私舞弊行為的全部，由于查處的艱難，有的違法亂紀者成功地逃脫了法律的懲處。市政府還公布了對一些人的處理意見，有9人被公開處理，有的被移送司法機關處理。就在深圳市政府這個決定公布的當天，深圳市市長鄭良玉也被免去了市長職務，調離深圳。

深圳“8·10”事件也使中央政府看到了加強股市監管的緊迫性。這年年底，國務院證券委和中國證監會成立，一個全國統一的市場管理架構初步形成。