銀行收費新規征求意見沒有下文兩部委拒絕回應

2010年12月08日 10:18
來源：山東商報

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受質疑收費仍持續監管部門數月前表態被疑權宜之計

銀行收費新規至今不見下文

據新華社北京12月7日專電不少市民日前向記者反映，最近去銀行辦理業務，發現此前廣受質疑的小額賬戶管理費、短信通知費等仍在收取。記者調查后發現，此前價格主管部門和銀行監管機構稱已經起草完成，并公開表示將廣泛征求意見的《商業銀行服務價格管理辦法》，在相隔了數個月后至今不見下文，其何時能出臺仍是一個未知數。

新辦法草案至今未露面

今年年中，小額賬戶管理費等收費項目以及來自商業銀行語焉不詳的解釋引發社會普遍質疑。國家發改委有關負責人7月28日表示：“發展改革委已經配合有關部門研究起草了新的《商業銀行服務價格管理辦法》，爭取盡快出臺……”8月3日，銀監會也發文說，正“與國家發展改革委抓緊修訂《商業銀行服務價格管理暫行辦法》……將在征求各方意見后盡快發布”

然而，時隔數月，該辦法不但沒有“盡快出臺”，甚至連公眾意見也沒有公開征求。　

兩部門拒絕正面回應

記者就此多次聯系銀監會及發改委的相關人士，詢問該管理辦法制定及征求意見進展情況，接受記者采訪的銀監會人士稱“領導忙于其他事務”，發改委人士則稱“手中急件太多，等急件弄完再說”，兩部門人士始終不作正面回應。“既不出臺，也不征求公眾意見，公眾甚至連該管理辦法征求意見稿是個什么樣子都不知道，感覺像平息公眾質疑的權宜之計。”采訪中，一位銀行客戶的說法頗具代表性。　

公眾聲音遭冷落

商業銀行服務價格的收取涉及到公眾利益，理應聽取包括商業銀行、消費者組織及公眾個人的意見。然而，社會公眾不僅從公開渠道看不到這份征求意見稿，記者輾轉相關部門、被征求意見專家以及多家商業銀行，也未能看到這份“神秘”的征求意見稿，來自銀行和專家的說法是“要保密”

而不為廣大公眾所知的是，作為銀行業監管部門的銀監會，每年均向商業銀行征收銀行業機構監管費和業務監管費。

法律界人士在接受記者采訪時普遍認為，作為履行公共管理職能的部門，不宜成為利益攸關方，否則難以站在公正立場維護公眾利益。