對造假者必須重罰

2010年12月20日 03:00
來源：京華時報

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-關注“勝景山河涉嫌造假上市”

【新聞背景】原定于12月17日登陸深圳中小板的勝景山河，被媒體質疑招股書披露不實、涉嫌虛增銷售收入。在原定上市日的當天早晨，該公司宣布暫停上市。

□皮海洲

勝景山河事件的出現，值得證券市場進行深刻反思。勝景山河這種生產上看不到“勝景山河銷售上沒有“山河事的公司，為什么能一路通關，甚至完成新股發行，逼近上市？而且這樣的事情在中國股市還不止這一例，比如之前就有過類似的蘇州恒久事件。這樣的事情接二連三地出現，充分表明新股發行制度存在巨大問題。

在這里，筆者尤其想強調的是必須加大對有關責任人的處罰力度。不論是保薦機構還是會計事務所、律師事務所人員，就專業素質而言，他們顯然應該強過新聞媒體。記者們看到的問題，他們更應該可以看到，但為什么他們一路為涉嫌造假的公司大開綠燈呢？歸根到底是利益使然，他們與發行人之間結成了利益共同體，他們不是沒有看到問題，而是有意掩蓋問題，甚至幫助發行人造假。因此，對于這樣的責任人必須重罰。比如，對保薦機構取消3年或者5年的保薦資格，對保薦人實施市場禁入，終身不得在證券市場從業。

勝景山河事件的出現再次為新股上市機制敲響了警鐘。雖然在證監會的重視下，勝景山河在上市當天早上被叫停上市，但這實際上暴露了新股上市機制的不足。一方面，新股發行與上市之間的時間太短，不利于公眾監督尤其是輿論監督；另一方面，新股上市缺少正常的暫緩上市機制，以勝景山河為例，面對媒體的重磅質疑，交易所方面在看到相關報道后就應自動暫停其上市，然后再核實情況，作出上市或不予上市的決定，而不必有勞證監會領導在上市前夜加班加點來核實情況，然后在倉促之中作出決定。