國資委產權局副局長陶瑞芝：國有股東內幕信息管理辦法正在起草

2010年12月20日 04:08
來源：證券時報作者：朱凱

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證券時報記者朱凱

本報訊國資委產權局副局長陶瑞芝在“國有控股上市公司治理機制改革”專題研討會上表示，為保證國有控股上市公司規范運作，國資委將繼續完善法人治理結構，加強針對國有股的政策宣傳和業務培訓，推動國有股東解決與上市公司存在的同業競爭、關聯交易問題。陶瑞芝透露，為強化國有股東內幕信息管理，國資委正在起草國有股東內幕信息管理辦法。

我國資本市場發展20年，也是國有企業深化改革的20年。陶瑞芝認為，國有控股上市公司是當前我國資本市場的重要力量，其內在質量的高低、公司治理規范與否，對整個資本市場的發展都有重要影響。股權分置改革后，隨著我國資本市場功能的恢復和完善，國有企業的市場運作日趨頻繁，改革重組隨之增多，上市公司已成為國有經濟的主要形態。

陶瑞芝指出，將繼續通過公司制、法人制等機制，提高國有股東決策的程序化、科學化，保證其合法行使股東權利，履行股東義務；在區別不同企業不同基礎的情況下，使符合條件的國有股東通過定向增發、產權轉讓、資產置換等方式，將控股股東資產轉入上市公司，理清上市公司與非上市公司的關系，盡快解決同業競爭和關聯交易問題。

陶瑞芝最后表示，在強化國有股東內幕信息管理方面，國資委等部門正在研究起草相關辦法，并爭取盡早發布。他指出，要指導國有股東按照國務院辦公廳轉發證監會等部門“關于依法打擊和防控內幕交易”的通知要求，盡快建立健全涉及上市公司內幕信息管理制度，并明確負責內幕信息的管理機構和人員。在涉及上市公司的重大事項決策中，國有股東要配合上市公司依法做好內幕信息執行人登記工作，并采取措施，嚴格控制內幕信息執行人范圍。要堅持先停牌、公告后再溝通的原則，防止內幕信息泄露，要依法配合上市公司及時、準確、全面披露信息，不得以任何違規的形式披露。