發(fā)改委醞釀藥品再降價(jià) 涉658個(gè)品規(guī)平均降幅40%

2010年12月20日 09:07
來源：中國風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)

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據(jù)多位藥企人士透露，目前發(fā)改委手中有一份關(guān)于藥品價(jià)格下調(diào)的文件，主要針對(duì)307種國家基本藥物中的658個(gè)品規(guī)，下調(diào)幅度最高的達(dá)到了87.59%，最小幅度低于10%，平均幅度為40%左右。

本報(bào)從發(fā)改委價(jià)格司相關(guān)人士處證實(shí)了上述文件的存在，但具體會(huì)不會(huì)下發(fā)，以及確切時(shí)間尚不清楚。如果該文件付諸實(shí)施，將是國家實(shí)施醫(yī)改、制定基本藥物目錄制度以來，第四次大規(guī)模降低藥價(jià)。

2009年8月，國家制定307種基本藥物目錄，藥價(jià)首次被大力度打壓。隨后，各地在增補(bǔ)基本藥物目錄過程中，再次大幅下調(diào)藥價(jià)；12月12日起，發(fā)改委取消16種外資藥品單獨(dú)定價(jià)權(quán)，以此削減外資藥品藥價(jià)。

重新降價(jià)

上述藥企知情人士透露，目前發(fā)改委手握的這份藥價(jià)下調(diào)文件，極具殺傷力，658個(gè)品規(guī)的常用藥被列為下調(diào)對(duì)象。

在這數(shù)百品規(guī)中，有3個(gè)品規(guī)下降幅度均超過80%，最高達(dá)到87.59%；13個(gè)品規(guī)下降幅度在70%-80%之間，如防風(fēng)通圣丸，一袋6克的水丸，現(xiàn)行指導(dǎo)價(jià)是0.65元，調(diào)整后的價(jià)格為0.17元，下調(diào)幅度達(dá)73.85%。

另有120個(gè)品規(guī)的下降幅度保持在50%-70%之間。據(jù)了解，這當(dāng)中涵蓋部分清熱降火藥和維生素類藥品。其中，一支100mg：21ml 的維生素B6注射劑，現(xiàn)行指導(dǎo)價(jià)為0.39元，下調(diào)后為0.17元，下調(diào)幅度為57.13%。相比之下，黃連上清蜜丸的下降力度更大，一個(gè)品規(guī)為6克的黃 連上清蜜丸，現(xiàn)在的指導(dǎo)價(jià)格是0.42元，調(diào)整后的價(jià)格為0.16元，調(diào)整幅度達(dá)60.90%。 的維生素B6

還有383個(gè)品規(guī)降價(jià)幅度保持在30%-50%之間；156個(gè)品規(guī)下降幅度最高達(dá)到30%，最低達(dá)20%；94個(gè)品規(guī)下調(diào)區(qū)間保持在10%-20%之間。

此次大幅下調(diào)中，只有9個(gè)品規(guī)幸免，下調(diào)幅度低于10%。

該文件的下調(diào)力度，令多位藥企人士咋舌。而關(guān)于此次價(jià)格下調(diào)的背景，衛(wèi)生系統(tǒng)人士透露，主要是安徽模式和天價(jià)蘆筍片的合力影響。

蘆筍片事件爆發(fā)后，醫(yī)藥界出現(xiàn)一種“傳說”，稱基本藥物在招標(biāo)過程中，有的品種越招價(jià)格越高，有很大的降價(jià)空間。為此，國務(wù)院醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)提出要對(duì)基本藥物的價(jià)格進(jìn)行再次調(diào)整，當(dāng)初提出的平均下調(diào)設(shè)想為40%。

隨后，發(fā)改委價(jià)格司組織部分專家，按照國務(wù)院的要求對(duì)基藥中的品種進(jìn)行了價(jià)格的調(diào)整。據(jù)知情人士透露，在調(diào)整過程中，安徽招標(biāo)模式起了決定性的作用。

安徽模式

安徽的藥品招標(biāo)模式以低價(jià)著稱。

今年9月，安徽在國家307種基藥的基礎(chǔ)上，另行增補(bǔ)了278種藥物，包括852個(gè)品規(guī)，平均的降價(jià)幅度達(dá)50%左右。

在新醫(yī)改背景下誕生的安徽模式一出臺(tái)，便在醫(yī)藥界引起極大反響，國務(wù)院醫(yī)改辦和發(fā)改委價(jià)格司的人士前往調(diào)研，并給予好評(píng)。安徽模式還間接引發(fā)了發(fā)改委對(duì)外資原研藥品價(jià)格的大幅調(diào)整。

據(jù)了解，安徽在此前的招標(biāo)中已經(jīng)將外資藥價(jià)大幅下壓，如羅氏生產(chǎn)的注射用頭孢曲松鈉，屬于外資原研藥，一支的單獨(dú)定價(jià)為93.80元，中標(biāo)價(jià)成了78元。

與外資藥相比，國產(chǎn)藥品的中標(biāo)率更加慘淡。同樣一支注射用頭孢曲松鈉仿制藥，幾十家競(jìng)標(biāo)企業(yè)中，唯有山東潤澤以1.25元中標(biāo)，其他制藥企業(yè)，如哈藥、華北制藥、山東魯抗、齊魯制藥等大型藥企紛紛棄標(biāo)出逃。據(jù)哈藥人士稱，出逃的原因是“不想賠本賺吆喝”。

在安徽招標(biāo)中，注射用青霉素鈉，瑞陽制藥的中標(biāo)價(jià)是0.28元，而華北制藥的生產(chǎn)成本就需要0.40元；山東潤澤以1.25元中標(biāo)的頭孢曲 松鈉，石藥集團(tuán)的生產(chǎn)成本達(dá)1.95元；四川蜀中制藥以1元中標(biāo)藿香正氣水，生產(chǎn)此藥的著名廠家浙江康貝恩制藥公司，生產(chǎn)成本已高達(dá)到3.70元。 松鈉，

中標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)，顯然是大型制藥企業(yè)棄標(biāo)出逃的根本原因。

安徽招標(biāo)模式誕生后，醫(yī)藥界人士議論紛紛。隨后，中國醫(yī)藥工業(yè)科研開發(fā)促進(jìn)會(huì)（下稱中國藥促會(huì)）召開緊急座談會(huì)，參會(huì)者有上海醫(yī)藥、太極集團(tuán)、浙江康恩貝、復(fù)星醫(yī)藥、石藥等20多家制藥企業(yè)人士。

會(huì)議一致認(rèn)為，基本藥物的價(jià)格已是虛低定價(jià)，幾乎無利可圖，因此在招標(biāo)過程中，不應(yīng)再議價(jià)和降價(jià)，應(yīng)該考慮產(chǎn)品的資格和企業(yè)的信譽(yù)。

據(jù)與會(huì)企業(yè)人士介紹，在安徽招標(biāo)“唯低價(jià)論”模式下中標(biāo)的企業(yè)，在其他省份幾乎沒中過標(biāo)。如山東潤澤生產(chǎn)的頭孢曲松鈉，在湖南、河南、貴州都沒有其中標(biāo)的身影。

據(jù)了解，在上述緊急座談會(huì)之后，制藥企業(yè)、中國藥促會(huì)人士都紛紛向國務(wù)院醫(yī)改辦、發(fā)改委價(jià)格司傳遞停止降價(jià)的訴求。

與此同時(shí)，有關(guān)部門有意將安徽模式向全國推廣，于是發(fā)改委組織部分專家起草了基本藥物價(jià)格再調(diào)整的上述文件。

業(yè)內(nèi)多位人士分析說，也許是考慮到制藥企業(yè)的訴求，該文件遲遲沒有下發(fā)。

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