中國糧食短缺成全球炒作概念 “十二五”將大興水利

2010年12月24日 10:33
來源：鳳凰網財經

0人參與0條評論

文/中投顧問

中央農村工作會議21日至22日在北京舉行。會議重點研究了加快水利改革發展問題，還專門討論了《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定(討論稿)》。提出2011年農業農村工作的總體要求是：大興水利強基礎，狠抓生產保供給，力促增收惠民生，著眼統籌添活力。

中投顧問高級研究員黎雪榮認為，水利是國民經濟和農業的命脈，是保障民生的根本。2009年的中原干旱以及2010年的西南大旱充分暴露出農村水利建設的嚴重不足。當前水利建設滯后已經影響到我國農業的穩定發展，農民的增收問題，同時也成為國家糧食安全的一大隱患。

黎雪榮指出，中國的糧食安全隱患已經越來越嚴重。一方面，中國的城鎮化進程十分迅速，大量糧田變作住房，耕地面積嚴重萎縮；另一方面，由于農村水田水利建設的嚴重滯后，農田缺水問題十分普遍，一旦遇到大旱，直接導致糧食大面積減產，造成糧食供應緊張。

為了確保糧食安全，政府只得從全球四大糧倉手中買糧，這往往會面臨兩大問題：第一，存在是否買得到的問題。中國人口眾多，當糧食缺口很大的情況下，一時之間很難買到足夠的量；第二，購買價格是否劃算的問題。現在全球期貨市場出現一個怪圈，只要中國出手購買某種農產品，該農產品價格就會暴漲，中國缺糧缺麥等等說法總能成為市場炒作的概念。

中投顧問研究總監張硯霖指出，中國是世界上人口最多的國家，糧食安全問題尤為重要。水利建設是農業生產最重要的基礎設施，而當前農村水利建設過程中最突出的問題表現在水利設施嚴重老化，排灌效益低下。溫家寶總理在西南旱區視察時曾表示：抗旱基礎設施建設滯后，水源工程不足，灌溉設施不配套等均是當前地區經濟社會發展的突出問題。因此，水利大投資將有助于糧食等農產品的增收。

中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田表示，未來五年時間，國家對農田水利持續的投入應該達到1萬億元。中投顧問最新發布的《2010-2015年中國水電行業投資分析及前景預測報告》也顯示，2009年水利投資額為2160億元，2010年前10個月投資額為1880億元，全年有望突破2000億元。2011年水利投資總額有望達到4000億元。