整合央企資源中投二號擬造“中重稀土航母”

2010年12月31日 23:43
來源：華夏時報

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整合央企資源中投二號擬造“中重稀土航母”

本報記者 陳巖鵬 北京報道

“國新公司已經持有五礦的股權，還會持股中國鋁業，下一步將對這兩家央企的稀土資源進行整合，打造一艘‘中重稀土’的航母。”2010年12月28日，接近國資委的一位不愿具名人士向《華夏時報》記者透露。

五礦發展的公告顯示，國新公司是中國五礦股份有限公司的發起人之一，并持有這家五礦集團整體上市平臺2.5%的股權。五礦集團內部的一位高管亦向本報證實：稀土資產會在五礦整體改制過程中剝離，國新公司有意重組五礦稀土。

稀土作為新材料被廣泛應用于電子、航天、節能汽車等領域，關乎我國經濟的轉型和未來的可持續發展。稀土一般被分為輕稀土、中稀土和重稀土。我國在中重稀土資源上占有絕對優勢，國新公司此次整合的也是更有戰略價值的中重稀土。

“國家也會向石油、煤炭那樣控制這部分資源，加強國有資本對中重稀土的控制力。”上述接近國資委的人士稱。而國資委給國新公司的一項任務，也是對戰略性新興產業以及關系國家安全和國民經濟命脈的其他產業進行輔助性投資。

不過，中重稀土資源分散，并沒有像輕稀土資源那樣，由包鋼集團一家公司統一管理。五礦集團的稀土市場份額雖位居中重稀土之首，但中國鋁業、廣晟有色的勢力也不可小視，這還沒有算上“割據一方”的地方國企和許多民企。

而這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變，反而卻愈演愈烈，誰都不會向誰“俯首稱臣”的局所以，最終只能由國新公司出面，整合五礦和中鋁的稀土資源，使兩股力量形成合力，組建一家“中重稀土”公司出面，

整合央企資產

什么樣的企業和資產將被劃入國新公司？在12月22日國新公司掛牌當天，國資委主任王勇就劃定范圍：不屬于重要行業和關鍵領域、規模較小、實力較弱的央企資產，以及一些中央企業整體上市后留下的存續企業資產和其他非主業資產。

不過，上述消息人士更明確了這個“圈子”，他對本報記者說：“國新公司并不是什么行業的企業都整合，會把力量主要集中在資源領域。

事實上，國新公司在運營伊始便顯現出這一特征。

2010年12月16日，中國五礦股份有限公司在京成立，當時還沒掛牌的國新公司首次公開亮相。據公告稱，五礦股份由五礦集團與國新公司、中國五金制品有限公司共同發起，五礦集團持股96.5%，國新公司持股2.5%，

“國新公司出現在五礦集團整體改制后成立的整體上市平臺，是為處理存續資產和輔業，但說得更準確些，就是要重組五礦的稀土資產。”五礦有色金屬股份有限公司的一位高管向本報記者透露。

據介紹，五礦集團從2003年開始進入南方中重稀土市場，斥資4.7億元組建了江西鎢業集團有限公司，整合了鎢和稀土資源。2008年，又組建了五礦稀土(贛州)股份有限公司，擁有年8600噸的分離能力。五礦集團目前共擁有13600噸分離能力，占到國內中重稀土市場的1/4左右。

此前有媒體稱，五礦稀土(贛州)股份有限公司計劃上市，打造中國“第一中重稀土概念股”。但據前述五礦人士分析，這幾乎是不可能的了，因為五礦整體上市已成定局，未來上市資產也只會打包在一家上市公司內，五礦稀土很有可能被剝離。

上述接近國資委的人士也向本報證實了“國新公司有意重組五礦稀土”的消息，不僅如此，該人士還向記者透露：國新公司正在以相同的方式整合中國鋁業公司旗下的稀土資源，馬上就會持股中國鋁業的整體上市平臺。

資料顯示，2010年9月26日，中國鋁業以增資擴股方式對江鎢控股集團進行出資，并成為其控股股東。江鎢控股集團是江西稀有稀土金屬鎢業集團有限公司的母公司，中鋁公司承諾在未來3至5年向江鎢控股投資不少于100億元。

據了解，涉足稀土的央企不止五礦和中鋁這兩家，還有中國有色集團。資料顯示，中色控股的廣東珠江稀土冶煉廠產能為3000噸，而國家發改委已經批復珠江稀土冶煉廠搬遷到廣東新豐縣并可擴產至7000噸。

“盡管中色也是涉足稀土的企業，但并沒有得到國新公司持股中色的消息，也沒有聽說國新公司要整合中色的稀土資源。”前述接近國資委的人士稱。

組建旗艦公司

為什么國新公司要重組央企的稀土資源？上述消息人士解釋說：“央企要在國民經濟上游的資源領域壟斷、扎根和擴張，這是國資委一貫的要求，從來沒有放松過。

截至目前，國資委直管的40多家央企在軍工、煤炭、電網電力、民航、航運、電信、石油石化等七大行業保持了國有經濟的絕對控制力，而這些領域也均屬資源類或與資源密切相關的行業。

稀土被稱作工業“黃金”中國稀土協會的一位專家表示，雖然稀土這個行業目前不大，但它的重要性是有目共睹的，是高精尖產業必不可少的原料，關系到我國經濟的轉型和未來的可持續發展。

“稀土作為新材料被廣泛應用于電子、航天、節能汽車等領域，是七大戰略性新興產業中的重要一員。”這位專家告訴記者。

在掛牌之時，國新公司便與新興產業結下了“緣分”。王勇和國資委給國新公司的一項任務就是，參與中央企業股份制改革，對戰略性新興產業以及關系國家安全和國民經濟命脈的其他產業進行輔助性投資，支撐相關產業前期發展等方面的經營活動。

而國新公司整合的，也是更有戰略價值的中重稀土資源。資料顯示，我國稀土產量雖然供應全球90%以上的需求量，但每年生產的中重稀土非常有限，絕大部分都為輕稀土。而國外發現和探明的稀土資源也主要是輕稀土，中重稀土是我國稀土資源的絕對優勢。

“我國中重稀土資源僅夠開采30年，而且資源分散，不像輕稀土資源那樣，主要分布在北方白云鄂博一個地區，由包鋼集團一家公司統一管理。”稀土協會的專家說。

據介紹，中重稀土資源分布在江西、福建、廣東等地，江西省贛州市居多，五礦集團的稀土市場份額位居中重稀土之首，但分食當地稀土資源的企業還有中國鋁業、廣晟有色，以及地方國企和許多民企。

這種“勢均力敵”的局面不僅沒有改變，反而卻愈演愈烈。據悉，中色已聯合三家稀土加工企業在新豐縣組建中色南方稀土公司，號稱國內最大的稀土分離企業，而中鋁公司日前也組建了一家“國字號”的稀土公司。

上述消息人士稱，這幾家央企“割據一方”，誰都不會向誰“俯首稱臣”的，所以只能由國新公司出面，整合五礦和中鋁的稀土資源，使兩股力量形成合力，組建一家“中重稀土”公司出進而提升國有經濟在稀土行業的控制力。

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