北京將推動環首都區域城市群形成

2011年01月14日 07:45
來源：新京報 作者：溫薷

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對于北京“十二五”時期的展望，76歲的寧揚楚老先生建議，北京可以借鑒美國、歐洲、日本的“城市帶”概念，“團結”北京周邊區域發展，建設京、津、唐，或是京、津、冀，甚至更大范圍的群體格局。

對此，北京市發改委表示，在“十二五”時期，北京會更深入廣泛地開展與津冀晉內蒙古及環渤海地區合作，推動區域一體化進程和城市群形成。

【建言回訪】

10年前已關注區域經濟發展

76歲的寧揚楚老先生已經退休10多年了，他原先是中國國土資源經濟研究院的辦公室主任。“我是做研究工作的，需要不斷學習和思考。

2000年，寧揚楚去美國波士頓考察。在和國外學者交流時，他得知紐約的“城市帶”對美國經濟發展有著出人意料的推進作用。寧揚楚又了解到，這種發展區域經濟的“城市帶”對歐洲當時有兩個，日本有一個。

“那時候，中國已經有了長三角、珠三角，但是還沒有提出京津冀一體化的概念。”寧揚楚表示，他從那時起就開始思考關于首都的區域經濟發展。去年7月，他花了一天一夜時間，正式向政府寫信提出自己的想法，即北京可以建設京、津冀唐，或是京、津冀冀一甚至更大范圍的群體格局。他記得，當時初稿寫了2000多字，后來縮減到1000多字，最后提交了一個500字的“精華版”

寧揚楚認為，北京、天津都擁有豐富的人才、科技資源，而河北則是農業大省，擁有自然資源優勢。如果能夠合理、有效地利用這些資源，形成合力，北京及津冀地區都能夠得到更好的發展。

【部門回應】

北京發展“牽手”環渤海區域

北京市發改委表示，城市的任何一個階段的發展都不是孤立的，未來一個時期是中國大城市群形成的關鍵時期，以首都為核心的城市群及其廣大區域正在成為國內發展最具活力的區域之一。

在未來5年，北京需要立足于國家首都的職能定位，在更大區域發揮功能、配置資源和拓展服務，要從注重功能集聚為主，轉而向集聚、疏解與輻射并重轉變，從注重單方保障為主，向雙向服務共贏發展方向轉變。從而更加積極地發揮好輻射帶動作用，推動區域合作向縱深發展。

對于寧揚楚的建議，市發改委表示，“十二五”規劃編制中的思考及發展理念和他建議的內容，還是有不少相同的地方。在“十二五”時期，北京將會更深入廣泛地開展與津冀晉內蒙古及環渤海地區合作，充分發揮首都優勢，顯著增強服務區域、服務全國的功能，共同推動區域一體化進程和城市群形成，實現整體發展水平的躍升。

本報記者 溫薷

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