厲以寧：中國通脹史無前例緊縮政策不起作用

2011年01月15日 09:53
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011年1月15日，由中國國際經濟交流中心主辦的第二屆中國經濟年會于北京中國大飯店舉行，此次年會會議主題為“把脈中國與世界經濟走勢”。鳳凰網財經全程圖文直播。北京大學教授、中國國際經濟交流中心執行副理事長厲以寧在會上表示，“十二五”規劃要注意的問題，是我們以前沒有遇到過的，勞動力成本上升的問題。

以下為厲以寧發言全文：

厲以寧: 我發言的題目是關于“十二五”規劃的進一步思考。我們當前遇到新問題，這個新問題是什么呢？就是成本推進型的通貨膨脹，在西方國家，成本推進型的通貨膨脹研究得比較晚，主要是七十年代以后開始的，因為當時美國發生了滯脹，而滯脹的主要因素是成本推進型的通貨膨脹。成本推進型的通貨膨脹，凱恩斯的政策是沒用的，因為凱恩斯政策對需求拉動會有用，而對成本推進是沒用的。

厲以寧: 而中國遇到的成本推進型通貨膨脹是第一次，計劃經濟時代有通貨膨脹，可那是隱蔽的通貨膨脹，有錢買不到東西，表面上物價沒上漲。后來改革開放過程中出現了通貨膨脹，主要是需求拉動的通貨膨脹。所以，當時對需求拉動的通貨膨脹采取了緊縮政策，緊縮政策是有效的，但后來也過了頭，以至于在九十年代后期的時候又發生了通貨緊縮的現象。而成本推進型的通貨膨脹是最近幾年才有，尤其從去年開始越來越明顯。成本推進型的通貨膨脹主要是有四種原因造成：第一，原材料短缺，因為短缺而價格上漲。第二，農產品供不應求，農產品的供不應求引起了整個成本上升。第三，因為勞動力成本的上升而引起了物價的上漲。第四，土地價格和房產價格上升，關于土地價格和房產價格上升，使成本增加，但是這種類型的通貨膨脹既是成本推進的，可也是需求拉動的。因為需求拉動以后，對土地消耗量、需求量大了，所以它是交織在一起的。

厲以寧: 從以上的情況可以看出來，既然這幾種類型通貨膨脹中，成本推進型的通貨膨脹，緊縮的宏觀政策是無效的，宏觀緊縮政策不能解決原材料的短缺，也不能解決農產品價格上漲的問題，也不能把勞動成本上升的問題消除掉，可能對房價的上漲、土地價格上漲有一定的抑制作用，但既然已經上升了，成本還在推動著總價格的上升。所以，這是我們需要注意的問題。

厲以寧: “十二五”規劃要注意的問題，是我們以前沒有遇到過的一個問題，那就是勞動力成本上升的問題。因為中國從改革開放以來，經濟取得了很大成就，主要是什么原因造成的呢？因為中國勞動力是低廉的價格，這樣使我們在出口中具有優勢。但是現在工資成本要上升，從國家政策來講也是要提高工資標準的，要增加勞動收入在國民收入中的比重。另外，從農村現在的情況來看，農民考慮的問題已經不單純是城里工資比農村高就行，跟八十年代出來的農民工是不一樣的，八十年代出來的農民工當時只要是城里工資比農村的收入多，他就愿意出來打工，所以民工的供給是源源不斷的。

厲以寧: 現在情況已經不一樣了，有三個方面可以值得我們注意。現在情況已經

第一，集體林權制度改革以后，農民成為了林區的創業者，因為林區承包是70年不變的，山都劃界了，包山到戶，在承包的林里可以養雞、可以種蘑菇，還可以種樹，勞動力是不夠的，他要把那些同村的或者附近的農民都吸引到山區，這樣是他本人創業，而且其他來工作的人是就近就業，他何必花那么多成本到城市來打工呢。所以，從湖南、江西到廣東的打工人數減少了。

第二，小城鎮發展起來了，縣城也發展起來了，他們也需要勞動力，何必要坐火車、兩地分居、長期探親回家，不如就近打工，就近打工對他來說既方便還容易照顧到家，并且收入也不低。

第三，沿海一帶雇不到人，今年我得到了一個消息，新疆摘棉花都是從哪里去的？都是從河南、陜西、甘肅、寧夏，今年摘棉勞動力短缺，都不去了，即便是加了工資，還要計算整個收益和成本。勞動力成本上升不是壞事，從政策上講，中國的經濟規模這么大，工資標準是應該提高，因為廉價勞動力成本的時代已經結束了。但是這就給我們帶來一些問題，什么問題呢？勞動力成本的上升是有剛性的需求，一上去就下不來，在逐步提高，成了一種剛性，這種剛性如果累計起來看，不談物價上漲以后工資應該上漲的因素，即使物價不變同樣還會上升，因為勞動力供給越來越有限。因此，有的經濟學家預言，“十年之后中國將缺少藍領，中國城市將雇不到保姆”。不是危言聳聽，現在已經這樣了，這會造成什么樣的結果呢？企業已經機械化，新疆正在考慮如果長期找不到摘棉工的話，那就要采用美國的技術，用摘棉機，像噴農藥、噴化學藥品，把棉花、葉子全打掉，然后用機器來做，但是現在還有一部分人靠摘棉為生，會對中國帶來影響。另外，缺少保姆怎么辦，現在北京市雇保姆多難呢！這些情況都需要我們考慮。

厲以寧: 當然，最近幾年還不會產生這個問題，這是一個新的挑戰，以前我們沒考慮過這個問題，這也是個新的機遇，我們必須要轉變經濟發展方式。為什么要加快轉型呢？從三個方面來講是需要這樣做。當然，

第一，對企業來講應該由此得到一種認識和啟示，靠低廉勞動力成本參與出口的時代從此結束了，我們應該靠自主創新、產業升級、技術進步、使我們的產品打入國際市場。

第二，對廣大農村勞動力來講，他們也認識到了粗工是沒有前途的，工資始終是低下的，因此要加快自我的技術提升、技術訓練。各地都把勞動力職業技術教育培訓工作，到廣東調查，凡是職業技術學院畢業的畢業生，99%都畢業了，這對中國長遠來說是一個重要的問題，人力資源結構非常重要。舉個例子，鴉片戰爭的時候，中國的人口是4億人，英國當時才1000多萬人，可是人力資源結構不一樣，中國的農民和婦女絕大多數是文盲，這還不算，中國的知識分子都是讀四書五經的，整天忙著考科舉，有幾個懂現代科學技術、經濟管理、經營。而英國就不同，英國工業化開始半個多世紀了，半個多世紀之內，英國的義務教育、中學教育、大學教育、技工培訓，不斷地出來很多科學家、工程師，人力結構就不一樣。對我們來說第二個啟示是加快人力資源結構的調整，要做到工業強國以外，還要做到人力資源強國、人才強國。

厲以寧: 第三，對中國來說，意味著在勞動力成本上漲的背景下，現代服務業將會有好的發展時機，比如請不到保姆，加快了家庭的智能化。工人在減少，熟練技工增多了。整個現代服務業同樣有發展，所有這些都給我們很多啟示。在考慮“十二五”規劃的時候，難道不應該把最近發生的事情再認真地總結一下嗎？

謝謝大家！