劉遵義：中國需要增加進口各類商品彌補國內短缺抑制通脹

2011年01月15日 10:55
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊 2011年1月15日，由中國國際經濟交流中心主辦的第二屆中國經濟年會于北京中國大飯店舉行，此次年會會議主題為“把脈中國與世界經濟走勢”。鳳凰網財經全程圖文直播。中國國際經濟交流中心執行副理事長、香港中文大學前校長劉遵義在會上表示，中國的外匯儲備，已超過正常儲備的需要，不必專注再創匯。中國對外貿易應當是有限的出口換取質與量，在增加出口時，中國其實更需要的是增加進口各類的商品以彌補國內短缺。無論是投資比或者是消費比，都可以彌補國內的短缺，但是也會有抑制國內通貨膨脹的作用。國內短缺的時候，用進口來彌補這個市場，價格就不會大幅度上升。

以下為劉遵義發言全文：

魏建國: 非常感謝賀鏗先生的精彩演講。賀鏗先生是一位學者型的領導，他提出了一個當前的爭議話題，提出了可能有經濟滯脹的可能性。大家知道，我們中國國際經濟交流中心是一個民間智庫，我們就希望有智慧的學者通過論壇把當前難點、重點、熱點、焦點的問題，特別是剛才大家所提到的物價、房價、地價、投資、人民幣、工資收入等問題能夠談出自己的觀點，凡事預則立，不預則廢，當前我們正是把脈中國和世界經濟的時候，我們所提出的建議將一定會對政府的決策者有一個更好的選擇，我們以熱烈掌聲再次感謝賀鏗先生。接下來有請中國國際經濟交流中心執行副理事長、香港中文大學前校長劉遵義先生演講，劉遵義先生是國際知名的學者，長期以來在美國斯坦福大學經濟政研室擔任中心主任，同時又是美國著名的智庫胡佛研究所的名譽研究員，他發言的題目是“全球經濟新形勢下的中國外貿和外匯政策”

劉遵義: 尊敬的曾培炎理事長、尊敬的各位領導、女士們、先生們，今天我非常榮幸有機會在中國經濟年會發表一些我個人的意見，我發言的題目是“全球經濟新形勢下的中國外貿和外匯政策”，強調這是我個人的一點意見。尊敬的曾培炎

中國傳統上最重要的貿易伙伴是北美和歐洲，但這兩個地區目前基本上還沒有重新開始正常增長的跡象，而中國本身的內銷市場非常蓬勃，零售業是以兩位數的速度增長。這個趨勢在前一段時期，尤其由于中國家庭收入水平經過最低的工資調整后，會有一定程度的上升，國外市場的購買力疲軟，中國不能也不需要再依賴對歐美的出口，作為今后經濟持續增長的動力，中國必須盡量應用和發展自己龐大的購買力、強勁的國內市場。同時中國已經成為世界第二大經濟體，它比它所有的貿易伙伴都大，除了美國之外，再有15年的時間，中國也會趕上美國。所以，也不可能再依賴出口大量增長來帶動中國經濟，中國經濟已經比它的顧客大了，不可能再靠顧客來持續高速增長。現在是一個改變發展方式，就是從出口帶動轉變為內需帶動的好時期，這也是“十二五”計劃中的一個要點，就是逐漸改變發展方式。

劉遵義: 但是轉變到以內需帶動的發展方式，并不等于要實行保護主義，我們不要忘記平等的自由貿易是雙贏的。我們現在需要考慮的問題是在全球新形勢下，中國是出超好還是入超好。以前大家都沒有討論過這個問題，表面來看出超多是占便宜的，因為出超出口多，中國是貨真價實的出口，美國只是印幾張紙頭，股票也好、債券也好，究竟是我們占了美國的便宜，還是美國占了我們的便宜，這需要仔細思考是不是繼續出超？出超有什么好處？其實對美國來說有短期的好處，不用生產，就印幾張紙，可以買到全球的貨物。美國現在在用有很多債務，所以他也慢慢想到入超減少。中國要不要走入超的路？中國也不希望要走入超的路，中國應當不要追求入超，但是也不要學美國一樣大量入超，最主要的是要追求進出口平衡。

劉遵義: 另外有一個看法，以前中國很需要外匯，需要外匯就需要出超，不出超就賺不到外匯。現在中國外匯太多，不是太少，所以也不必專注再創匯。中國對外貿易應當是有限的出口換取質與量，讓中國在出口方面產生更多的增加值、更多的境內收入和境內所得。在增加出口的時候，中國其實更需要的是增加進口各類的商品，進口商品可以彌補國內的短缺，但是無論是投資比或者是消費比，都可以彌補國內的短缺，但是也會有抑制國內通貨膨脹的作用。國內短缺的時候，用進口來彌補這個市場，價格就不會大幅度上升。所以也人們要利用外匯來幫助我們解決一些問題。怎么樣增加進口？我想有幾個方向可以考慮：

劉遵義: 第一，可以大幅度降低關稅，關稅在中國財政收入里面占的比例已經不算太大，但是關稅引起很多問題，比如香港現在紅酒沒有稅了，為什么這個錢不讓大陸流通行業來賺呢？為什么要在香港去買呢？應當可以考慮降低關稅，很多進口變成直接進口，而不是經過其他地方來進口。第一，

第二，鼓勵海外旅游和海外留學，好好利用外匯。我們應當降低外貿的成本與風險，最重要的風險其實是匯價的風險，現在全球匯率波動性很大，做進出口生意的人最害怕匯率波動太大。剛才戴相龍理事長也提到，慢慢開始可以用人民幣來做貿易，用人民幣報價、人民幣清算，這樣的話，很重要的一點不但是不依賴美元，而且還降低了出口商的風險，他們用人民幣來出口，也會降低外貿的成本，從而增加出口和進口。

劉遵義: 中國的外匯儲備，已經達到了28500億美元，超過了正常儲備的需要。隨著人民幣結算的普遍化，對于外匯儲備的需要還會持續下降，所以我們現在的政策應當從以前強調創匯的政策轉變到怎么樣有效率地用匯。我們有幾個方向可以考慮，一是要想辦法減少外匯的流入，很多境外企業希望在中國境內做直接投資，這對中國來說是很好的做法，因為他們會帶來技術、帶來專利、帶來品牌和管理方式，但是我們實際上不需要他帶錢來，我們可以考慮貸款給境外企業在中國境內做直接投資，只要他的母公司能夠保證他進來就借錢給他，借了錢要買外匯儲備，用人民幣結匯，這樣可以吸引直接投資。中國的外匯儲

另外一方面，我們也可以放寬外匯的流出，現在每年每個公民應當可以匯一萬美元出去的限制，現在外匯這樣充裕，我想也可以放寬這個限制，可以讓多一點美元出去。這是一個很好的信號。另外一允許中國人投資到外國去，我們也可以考慮允許境外的機構和企業在中國集資、在中國放債、在中國上市，當然他們籌到的資金，也允許他匯回到本國，這樣可以降低外匯的壓力，外匯進來，我們不想匯率上升太厲害，人民銀行一定用人民幣去買外匯，還要對沖，這是一個很大的工程，我們減少外匯的流入，放寬它的流出，會對整個經濟有很大的幫助。謝謝大家。