一號文件力挺水利板塊長期受益

2011年01月31日 02:57
來源：金融投資報

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◆本報記者楊成萬

今年的中央一號文件針對性特別強，主要針對水利建設，文件要求未來10年每年水利投資4000億元，10年將達4萬億元。對此，接受本報記者采訪的有關人士認為，這是新中國成立62年來中央文件首次對水利工作進行全面部署，其針對性之強，力度之大都是史無前例的，相關板塊將迎“補漲”行情。

一號文件給力水利建設

新時代證券研發中心總監秦茂軍說，今年的中央一號文件針對水利行業出臺了如此重大的政策，主要在于我國自然災害頻發，水災旱災給我國人民的生產和生活帶來了極大的影響。而水利建設又一直未能跟上，投入少，缺乏管理。“我國是個人口大國，糧食安全問題關系到民生和社會穩定。因此，大興農田水利建設，把水利的重要性提升至國家安全的高度，這是文件的突出亮點?！鼻孛娬f，為了保證水利建設每年投入4000億，10年4萬億落到實處，國家決定將從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設；進一步完善水利建設基金政策，延長征收年限，拓寬來源渠道，增加收入規模；加強對水利建設的金融支持，支持農業發展銀行積極開展水利建設中長期政策性貸款業務。

秦茂軍認為，雖然水利板塊在A股市場上算不上主流板塊，而且這個板塊的上市公司也不多，但在一號文件描繪出水利建設未來10年發展藍圖的背景下，與其有關的行業如工程機械、工程管道、水力發電、節水設施、污水處理等將迎來新的商機。

光大證券策略分析師曾憲釗坦言，由于過去我國在水利建設方面欠賬太多，現在需要“補課”。每年4000億，10年4萬億并不算多，不排除今后還有增加投入的可能。

隨著中國資源價格改革的逐步推行，如何發揮水價在水資源配置利用中的調節作用也成為人們的關注點。

一號文件提出要積極推進水價改革。工業和服務業用水要逐步實行超額累進加價制度，拉開高耗水行業與其他行業的水價差價。合理調整城市居民生活用水價格，穩步推進階梯式水價制度。推進農業水價綜合改革，探索實行農民定額內用水享受優惠水價、超定額用水累進加價的辦法?！斑^去我們將資源品局限于有色金屬、石油、煤炭等，現在看來，水資源更是資源品。”曾憲釗說，當前，中國供排水價格仍然過低，難以反映水資源的稀缺價值。推進水價改革。實行梯級水價，讓用水多的多花錢，用價格杠桿促進資源節約，合理調整城市居民生活水價將勢在必行。

相關板塊將迎“補漲”行情

曾憲釗認為，2010年一號文件就強調加快大中型水利樞紐工程建設，今年一號文件明確提出了“從土地出讓金中提取10%用于農田水利建設”。而據水利部部長陳雷表示，按上一年土地出讓收益的總額，可落實600億至800億的資金用于農田水利建設?！按笠幠５乃娊ㄔO將于2011年啟動，預計今后幾年的水利投資規模將激增，且持續時間長，水利水電的行業景氣周期即將來臨，并將貫穿‘十二五’和‘十三五’，前景廣闊?！痹鴳椺摳嬖V記者，他們對此非常關注。

曾憲釗說，水利行業涉及到工程管道、水力發電、節水設施、污水處理等行業，因此，體現在股票市場上的機會是多方面的。曾憲釗認為，2011年受益最大的無疑是農業中的水利板塊，三類上市公司將受益明顯：率先受益的是水利工程承包公司及當地建材生產企業，其次是水利管材、水電電機等設備制造商，最后是水電運營商。

在談到投資機會時，曾憲釗建議：對工程管道行業可關注國統股份、青龍管業、偉星創新材等個股；在水利工程建設方面可關注安徽水利、錢江水利、三峽水利、葛洲壩、宏潤建材等個股；在節水設施方面可關注新界泵業、利歐股份、大禹節水、新疆天業等個股；在水電設備方面可關注浙富股份、東方電氣等個股；在水力發電方面可關注桂冠電力、桂東電力、樂山電力、川投能源、文山電力、黔源電力等個股。