政府資源+市場運作成都高新區備戰“新三板”

2011年02月22日 01:55
來源：上海證券報作者：田立民

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政府資源+市場運作

成都高新區備戰“新三板”

⊙記者田立民 ○編輯全澤源

作為今年資本市場改革發展重點工作之一，場外市場建設目前正進入加速推進期，全國各地高新園區都積極爭取進入首批“新三板”擴大試點名單。

成都高新區管委會有關人士接受本報記者采訪表示，成都高新區近年來一直不斷完善科技金融服務體系的建設，逐步形成了轄區企業與多層次資本市場的對接機制。針對“新三板”擴大試點，成都高新區在企業改制、培訓、中介機構及戰略投資者引入、政策鼓勵等方面已做了大量工作，無論是企業資源儲備還是中介機構服務，成都高新區對于 “新三板”擴容試點，都已做好了充分準備。

成都高新區是四川省和成都市高新技術企業的主要聚集地，已有上市公司21家，約占成都市的一半，整個四川省的1/4。在科技部2010年公布的國家高新區評價結果中，成都高新區綜合排名位列全國55個國家高新區的第四位，其中可持續發展能力排名全國第二。經過多年的培育發展，目前成都高新區已形成電子信息、生物醫藥和精密機械制造三大主導產業，以及集成電路、軟件及服務外包、光電顯示、電子終端制造、生物醫藥和精密機械制通信等優勢產業集群。2010年公成都高新區實現產業增加值534.7億元，同比增長25.1%；財政總收入155.5億元，同比增長40%。

事實上，成都高新區自2007年以來就一直在爭取進入“新三板”擴容的試點，并積極進行企業資源培養。目前已經鎖定了園區逾100家企業重點培養，并多次舉辦企業股份制改造及代辦股份轉讓系統掛牌上市培訓，其中，50余家企業進入了后備行列，30家企業擬上“新三板”擴一大批企業正加快改制上市進程中，上市后備資源非常豐富。同時，成都高新區聯手券商把爭取“新三板”擴大試點推進到了實質性操作階段，成都高新區管委會已與申銀萬國證券、國泰君安證券、西部證券、廣發證券、上海證券等多家券商簽訂了《戰略合作框架協議》。根據協議約定，雙方將就園區科技企業股份制改造、重組、兼并和在“新三板”掛牌及轉板發行上市，引進國內外戰略投資者等方面展開密切合作。

據介紹，為鼓勵園區企業改制上市進入“新三板”，成都高新區對在股份轉讓報價系統成功掛牌的企業將分階段給予補貼資金。目前成都高新區30家擬申報“新三板”的企業中，成都貝瑞光電科技股份有限公司、成都安可信電子有限公司、成都鵬業軟件股份有限公司等多家企業已具備“新三板”申報條件；成都潤興消毒藥業公司、成都明廣市政道路實施有限公司等13家企業已與券商等中介機構簽約，正在進行改制。

成都高新區管委會有關人士指出，不斷完善的政府資源與市場運作高度結合的科技金融服務體系，是成都高新區推動轄區企業加快發展，實現與多層次資本市場對接的基礎，也是保證未來“新三板”健康發展的基礎。

據介紹，成都高新區在實踐中已形成了針對不同類別企業不同成長階段的科技金融服務體系，包括強化政府融資平臺建設，探索多種新型的債權融資模式，緩解企業債權融資需求；以優惠政策鼓勵創業投資發展，創新股權融資模式；對接多層次資本市場,建立企業改制上市工作聯動協作機制等等。截至目前，成都高新區已先后吸引凱雷資本、深創投、美國黃石基金、德同資本等20余家投資機構入駐，近兩年幫助區內企業獲得風險投資超過30億元。同時，積極推動政府資金為引導、民間資本為主體的多元化投融資體系，成都高新區與成都市政府、中國進出口銀行共同發起設立總規模15億元的銀科創業投資引導基金，目前已正式設立7家子基金，募集28.6億元資金規模投入運營。