蘇州：“兩翼齊飛”備戰新三板

2011年03月25日 01:40
來源：第一財經日報作者：彭潔云

0人參與0條評論

蘇州工業園區140余家企業形成三大梯隊，其中10家企業已進入“內核”階段

在有關新三板擴容首批試點園區名單的各種猜想中，蘇州高新區赫然在列，而蘇州另外兩個高新區——蘇州工業園、昆山高新區卻受關注不多。為了求解蘇州當地備戰新三板擴容的具體進程，《第一財經日報》記者近日深入蘇州實地探訪。

在全國80多個靜待新三板擴容的國家高新區里，江蘇省蘇州市恐怕是唯一一個擁有三個國家級高新區的城市了。其“一體兩翼”城市規劃架構中，蘇州高新區和蘇州工業園區兩翼齊飛，昆山高新區也在去年被升級為國家級高新區。

一位接近江蘇省科技廳的人士近日向本報透露，如果一個城市只能發放一個擴容牌照，科技廳甚至考慮將蘇州高新區與蘇州工業園區“打包申報”

而記者在采訪中亦了解到，蘇州高新區和蘇州工業園區都已為“新三板”籌備忙活了三年多，少人問津的蘇州工業園區的全國園區排名甚至領先于輿論熱議的蘇州高新區和南京高新區。蘇州工業園區作為中國與新加坡兩國政府合作的重要項目，“中新合作”的獨特模式或將成為其進入新三板擴容的“尚方寶劍”

在蘇州工業園區，主管該園區“新三板”工作的科技發展局副局長許文清還接受了本報專訪，首次披露了該園區開展新三板業務的成果與心得。

“忙的時候，我們甚至一天要跑七八家企業進行新三板宣傳游說，現在是萬事俱備，只欠東風。” 許文清向記者戲稱這種宣傳游說工作為“滾雪球”。據介紹，他已經為此忙碌奮戰了三年多。

蘇州工業園：“中新合作”品牌助陣

第一財經日報：關于新三板擴容園區，蘇州高新區一直在輿論中呼聲較高，而大家對于蘇州工業園區似乎并不太關注和了解。而江蘇省證監局局長左紅最近公開表示，南京高新區、蘇州工業園區以及蘇州高新區等都先后提出了要進入股份代辦轉讓系統的試點，才讓蘇州工業園區進入大眾視野。此前蘇州工業園區為何并不在關注之列，蘇州工業園區與蘇州高新區之間是否存在關系？

許文清：這其中存在誤區。現在媒體都認為蘇州就只有蘇州高新區一個國家級高新區，二級市場又因為有蘇州高新的股票而炒作得比較厲害，于是大家就把這些概念混淆起來。

實際上在蘇州有三個國家級高新技術產業開發區：蘇州高新區、蘇州工業園區和去年新批的昆山高新區，如果新三板擴容到所有國家級高新區，那蘇州這三個高新區都有機會。如果有選擇性的試點，相信我們工業園區和高新區都有很大機會。

而從經濟指標和園區排名來看，蘇州工業園區則一直居于江蘇省第一位，在全國的高新區排名中也名列前茅。蘇州工業園區的經濟體量是蘇州高新區的將近兩倍，我們每年都會引進將近600多家科技型企業。

另外，我們園區還有一個特點，是由中國與新加坡兩國政府合作的重要項目，1994年經國務院批準設立，中新合作這面旗幟是全國高新區中唯一的，也是我們的品牌亮點。

日報：在新三板籌備工作上，隸屬于同一個城市，蘇州高新區和蘇州工業園區是否會共同開展？

許文清：蘇州高新區和蘇州工業園區行政區劃不同，在新三板工作方面也是各做各的。但我們兩家應該是國內最早一批投入到新三板籌備工作的高新園區。

記得2007年的時候，中國證券業協會就通知我們去開會，宣傳培訓新三板的相關事宜。

日報：當時召集你們開會，是所有的高新園區都參加嗎？

許文清：只是一些重點的區域，二三十家的規模，占到當時國家高新區的一半。召集以后，各個地方高新區的進度就不一樣。有的工作很積極，推進得很快，有的因為企業少，政策又不明朗，推得就比較慢。

配套政策鼓勵企業參與新三板

日報：聽其他高新區負責人說，要呼吁企業準備新三板申報，其實還挺難的。你們在實際工作中是否也遇到這樣的問題？

許文清：是的，因為擴容的政策一直也沒落地，中關村之前幾年的交投也并不太活躍，加上創業板的火爆，企業一開始的觀望氛圍會比較濃。因為一旦股改，很多民營企業都要涉及到補稅，必須分配此前未分配的利潤，券商輔導費等，事情還沒見影，幾千萬可能就已經扔出去了。

但經過我們的宣傳推廣，越來越多的企業認識到，新三板是比較好的融資渠道。創業板一個是門檻高，第二個是科技型公司本身的發展更適合新三板的模式，需要通過公司規范治理慢慢步入軌道。我們和企業聊，他們也深有感觸，認為新三板適合他們這樣科技型企業的成長。

日報：蘇州工業園區制定什么措施吸引企業參與到新三板工作中來？

許文清：首先我們以一個開放的心態來對待券商。我們意識到，新三板工作離不開券商，一定要廣納賢才。我們也了解到，有的高新區是比較封閉的，只會指定一兩個券商來做新三板。而我們是開放式的，只要你愿意到我們這里來發展，我們都會給你提供一個舞臺。

最近一段時間，全國有十多家券商都來我們這邊探營，有的已經在這里扎寨了，準備設立常駐機構，比如說蘇州本土的東吳證券和金元證券，還有申銀萬國、西部證券、國信證券，我們也接觸得比較多。我們也邀請他們給企業做了十多場新三板培訓。

另一方面，我們也制定了鼓勵政策。由于新三板業務目前在券商內還是不賺錢的買賣，我們便給予企業一定的資助，吸引券商進入。每個項目資助總額有300萬元，分階段地給到企業，再由企業轉給券商。

日報：如何分階段地進行資助？

許文清：上了新三板給企業150萬元。具體而言，股改完成給50萬元，報到證券業協會再給50萬元，最后掛牌出來給50萬元。等最后上主板或者創業板，再給150萬元。據我了解，每家企業300萬元的資助在全國高新區應該都是屈指可數的。

有了這兩方面的基礎后，加上我們前期積累了一定案例，用已經做好新三板準備的企業去作宣傳，雪球越滾越大。

140余家企業形成三大梯隊

日報：介紹一下“滾雪球”到目前的成果。有多少家企業有意向申報新三板？有多少家企業已經完成了股改、內核等準備工作？

許文清：“滾”到現在的成果已經形成三個不同層次的梯隊。園區內共有10家企業已經完成了股改，進入了內核階段，做得比較順利的有天弘激光、瑞新科技。另外，我們目前還有30多家企業正在和券商接洽，有意向開始股改。第三個層次是有潛力上新三板的企業，有100多家。只要開板后有示范效應，交投活躍，他們馬上就會行動起來。

新三板擴容的閥門一打開，我們預計會有源源不斷的企業進入。有了示范作用后，對我們的區域創新有很大的示范作用，對此我們胸有成竹。

日報：已經完成股改的企業，他們的財務資質是怎樣的？

許文清：差不多每年都有幾千萬的銷售額，一兩千萬的利潤，并且增長都很快，普遍都在60%以上。這些企業，2008年剛開始做股改的時候，規模并不大，因為有股份制改造的規范運作，按照上市公司要求的治理結構，使他們更加規范地成長。

日報：假如說以前準備上新三板的企業，成長到現在已經符合創業板的標準，你們會讓他們上嗎？

許文清：我們都是很開放的。在目前完成股改的10家企業中，有1家股改的時候就是按創業板的標準來架構的，規模會比一般的企業大一點。企業負責人表示，如果到一定時候新三板還沒擴容，那他就直接去報創業板。

但是現在創業板的門檻越來越高，等你辛辛苦苦夠到了，標準可能又上去了。再加上審批的時間比較長，所以我們還是會建議企業先上新三板進行規范運作，等時機成熟再進行轉板。

日報：新三板開閘將近的呼聲已經越來越高，園區和企業現在是怎樣的狀態？

許文清：整體情況就是，隨著新三板的加熱，我們企業的“溫度”越來越高，各項準備工作也都到位。但是千說萬說，擴容的政策盡快落地開閘，才是最關鍵的。關于這點，我們也一直和證監會、中國證券業協會、科技部在保持聯系，嚴陣以待迎接開閘的到來。