城商行跨區(qū)擴(kuò)張疑被暫停 上市步伐或?qū)⒎啪?/h1>

2011年03月25日 15:45
來源：來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

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中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月25日訊 今年兩會期間，國務(wù)院副總理王岐山以北京銀行為例，對城商行“總想跨區(qū)域擴(kuò)張”提出了批評。語音剛落，近幾年來一再提速的城商行異地?cái)U(kuò)張就出現(xiàn)了急剎車的勢頭。近日有傳聞稱，從接近監(jiān)管部門人士處獲悉，盡管銀監(jiān)會并未發(fā)文要求暫停城商行異地?cái)U(kuò)張，但各地監(jiān)管機(jī)構(gòu)對城商行跨省的審批確實(shí)已經(jīng)停滯。針對這一傳聞，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪了北京銀監(jiān)局相關(guān)人員，對方表示，他們確實(shí)沒有收到暫停城商行異地?cái)U(kuò)張的文件，相關(guān)工作仍依照規(guī)定還在開展，但具體有沒有城商行正在審批之中也不清楚。 今

有分析認(rèn)為，一旦城商行異地?cái)U(kuò)張的停滯，勢必影響到部分城商行今年的業(yè)績。據(jù)了解全國城商行工作會議將在4月1日召開，屆時(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)會對該問題予以明確。

中小城商行或失去快速異地?cái)U(kuò)張機(jī)會

銀監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2010年末，我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)境內(nèi)本外幣資產(chǎn)總額為94.3萬億元，比上年同期增長19.7%。其中，城市商業(yè)銀行資產(chǎn)總額7.9萬億元，增長38.2%，遠(yuǎn)超行業(yè)平均增速。城市商業(yè)銀行能夠取得超速的發(fā)展，不能不說與其大規(guī)模的異地?cái)U(kuò)張有直接的聯(lián)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全年有62家城商行跨區(qū)域設(shè)立103家異地分支行(含籌建)，擴(kuò)張速度遠(yuǎn)超2009年。

據(jù)了解，自2006年4月，監(jiān)管層調(diào)整城商行分支機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入政策，放寬和簡化機(jī)構(gòu)設(shè)立，使得城商行規(guī)模擴(kuò)張一再提速。近三年來，城市商業(yè)銀行的跨區(qū)擴(kuò)張可謂如火如荼。2010年，至少10家的城商行資產(chǎn)增速超過60%，其中有3家城商行實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番。然而去年城商行資產(chǎn)負(fù)債增速接近40%，這一擴(kuò)張速度可能大大超出了預(yù)料，立即引來了監(jiān)管部門的擔(dān)憂。

日前，有消息指各地銀監(jiān)局已暫停審批城商行跨區(qū)設(shè)分支機(jī)構(gòu)的工作，監(jiān)管層或重新制定準(zhǔn)入門檻，其中監(jiān)管評級成為關(guān)鍵。消息指出，未來銀監(jiān)會將主要按照監(jiān)管評級，結(jié)合城商行的資產(chǎn)規(guī)模、資本充足率、資產(chǎn)利潤率、貸存比、撥備覆蓋率、不良貸款率等關(guān)鍵指標(biāo)，評估城商行是否有跨區(qū)域經(jīng)營能力。監(jiān)管層或重新制定城商行跨區(qū)擴(kuò)張的準(zhǔn)入門檻。近期，去年資產(chǎn)增長較為顯著的廣東湛江商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人就對媒體表示，實(shí)際上從今年開始，銀行也已經(jīng)計(jì)劃放緩擴(kuò)張的步伐。業(yè)內(nèi)人士分析指出，新規(guī)實(shí)施之后，將有大量中小型城商行失去快速在異地設(shè)點(diǎn)的機(jī)會。

有城商行人士透露，針對跨區(qū)設(shè)點(diǎn)的審批標(biāo)準(zhǔn)問題，4月1日即將舉行全國城商行工作會議將會重點(diǎn)討論，預(yù)計(jì)在此之后監(jiān)管部門將出臺相應(yīng)的指導(dǎo)意見。

盲目擴(kuò)張風(fēng)險(xiǎn)加劇

在面臨全國性布局的當(dāng)下，城商行都面臨著越來越激烈的同業(yè)競爭。在銀行業(yè)務(wù)同質(zhì)化日趨嚴(yán)重的大背景下，銀監(jiān)會對城商行跨區(qū)經(jīng)營設(shè)置的高門檻確實(shí)有其考量。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇就指出，一些新近發(fā)展起來的二、三線城市的城商行，存在短期內(nèi)做大做強(qiáng)進(jìn)而做到“大而不倒”的沖動，盲目鋪設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，到本來競爭就非常激烈的大城市設(shè)機(jī)構(gòu)，比較危險(xiǎn)。

有業(yè)內(nèi)人士表示，雖然近幾年來城市商業(yè)銀行規(guī)模變大，回轉(zhuǎn)空間變多，但實(shí)際上由于業(yè)務(wù)類型相對各銀行仍顯單一，其風(fēng)險(xiǎn)絲毫未變。況且對于銀行來說，最重要的是盈利率，大部分城商行常常為了幾單生意或幾個(gè)意向而外地設(shè)點(diǎn)，在初期可能會有一定盈利的提升，但網(wǎng)點(diǎn)過多同時(shí)后期業(yè)務(wù)開展困難，將造成成本陡升的情況。因此從長遠(yuǎn)上來看，城商行還會經(jīng)歷一個(gè)盈利率下降的階段。

另外，盲目擴(kuò)張對于銀行體系結(jié)構(gòu)多樣化、加劇“微小企業(yè)”信貸難問題等方面帶來不利的影響。此外，由于由于我國相關(guān)監(jiān)管機(jī)制仍不健全，各城商行的快速擴(kuò)張還可能會誘發(fā)腐敗和權(quán)力尋租行為的增多，齊魯銀行的問題可以窺見一斑。

城商行上市受影響

隨著城商行擴(kuò)張步伐的放緩，部分城商行上市的步伐也或多或少受到牽連。

東方證券銀行業(yè)高級分析師金麟在接受媒體采訪時(shí)表示，對城商行跨區(qū)擴(kuò)張的叫停“目前來看只是針對其可能造成的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對已經(jīng)提交申請的城商行IPO計(jì)劃沒有影響。”但他同時(shí)認(rèn)為，針對異地網(wǎng)點(diǎn)如何完善風(fēng)控體制，是城商行普遍存在的問題，甚至是個(gè)別國有大行同樣存在的問題。但由于近年來擴(kuò)張過快，而監(jiān)管層對銀行業(yè)的資本要求一再加碼，在監(jiān)管層沒有達(dá)到預(yù)設(shè)的目標(biāo)前，城商行的業(yè)務(wù)擴(kuò)張和資本擴(kuò)張可能都將受到影響。

對于銀行體系比較活躍的城商行來說，跨區(qū)經(jīng)營、異地?cái)U(kuò)張是走向全國這一戰(zhàn)略部署的必經(jīng)之路，也對上市募集資金緩解擴(kuò)張中的城商行對資本金的渴求具有重大意義。城商行跨區(qū)經(jīng)營起步于2006年4月上海銀行寧波分行掛牌。隨后，各地城商行開始效仿，將異地?cái)U(kuò)張作為經(jīng)營轉(zhuǎn)型、盈利拓展的必經(jīng)之路，跨區(qū)規(guī)模化的發(fā)展階段則出現(xiàn)在2008-2010年三年間。

公開資料顯示，北京銀行自2006年起實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營，目前設(shè)立了9家異地分行；自2007年起實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營的寧波銀行，目前設(shè)立了7家異地分行；南京銀行目前的異地分行數(shù)量為8家。非上市城商行中，大連銀行自2007年起實(shí)現(xiàn)跨區(qū)經(jīng)營，目前設(shè)立了包括上海分行在內(nèi)的6家異地分行。上海銀行自從在寧波設(shè)立分行后，雖然也設(shè)立了8家分行，但新設(shè)異地分行的數(shù)量近年來逐年下降。

事實(shí)上，中國的銀行業(yè)無度利用社會資源已成大疾，眾多城商行真正面臨的難題是市場拓展與轉(zhuǎn)型期的風(fēng)險(xiǎn)。而從上市的角度來說，證監(jiān)會的原則是鼓勵企業(yè)在行業(yè)中的差異性和代表性，擺脫盲目擴(kuò)張的舊思路，潛心發(fā)掘差異化經(jīng)營的新手段，何嘗不是那些想要上市的城商行應(yīng)該做的呢？

[責(zé)任編輯：robot] 標(biāo)簽：商行 異地 城市商業(yè)銀行 分行 

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