狂飆擴張存風險銀監會暫緩城商行跨區審批

2011年03月26日 11:26
來源：中國經營報

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自2009年，監管機構放松異地設點限制后，城商行規模擴張一再提速。然而在資產規模狂飆的同時，城商行資產質量和經營風險卻引來監管部門的擔憂。

城商行數據

城商行跨區經營起步于2006年4月上海銀行寧波分行掛牌。隨后，各地城商行開始效仿，將異地擴張作為經營轉型、盈利拓展的必經之路，跨區規模化的發展階段則出現在2008-2010年三年間。

2009年4月，中國銀監會調整城商行分支機構市場準入政策，放寬和簡化機構設立，再次為城商行跨區域經營提供了新的機遇。

據消息稱，中國銀監會發布的數據顯示，截至2010年末，我國銀行業金融機構境內本外幣資產總額為94.3萬億元，比上年同期增長19.7%。其中，城市商業銀行資產總額7.9萬億元，增長38.2%，遠超行業平均增速。另據媒體統計，2010年至少有10家城商行資產增速超過60%，部分銀行更是規模翻番。

王岐山點名批評城商行

據南方都市報報道，今年兩會期間，國務院副總理王岐山對城商行“總想跨區域擴張”提出了批評。王岐山當時表示，有些地方銀行總想跨區域擴展。他舉例說，北京銀行做得很不錯，但去年發展到哈爾濱去了，還想去上海。“我批評了他們，我一打個盹，你們就跑了。北京還不夠你們干的，你們跑了，北京誰來管?”而兩會剛結束，王岐山的點名批評就開始政策“落地”

銀監會暫緩城商行跨區審批

南方日報報道稱，日前，有消息指各地銀監局已暫停審批城商行跨區設分支機構的工作，監管層或重新制定準入門檻，其中監管評級成為關鍵。

據悉，目前對城商行跨區設分支機構確實已經暫緩，這也意味著城市商業銀行近三年來如火如荼的跨區擴張將在今年暫緩。

消息指出，未來銀監會將主要按照監管評級，結合城商行的資產規模、資本充足率、資產利潤率、貸存比、撥備覆蓋率、不良貸款率等關鍵指標，評估城商行是否有跨區域經營能力。監管層或重新制定城商行跨區擴張的準入門檻。

一家之言

當然，我們的城商行從資產規模上看，已經不能再簡單歸于社區銀行一類了，但其面臨的挑戰是同樣的。在美國眾多社區銀行陷入危機、并購甚至破產邊緣的時候，我們的城商行卻在前所未有的快速擴張，這種勢頭是需要監管部門特別注意的。