董少鵬：對雙匯瘦肉精案的三點冷思考

2011年04月01日 03:41
來源：證券日報

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- 董少鵬

到今天，雙匯集團曝光瘦肉精案已有17天，對于雙匯集團及其品牌出路的討論可謂爭論不休。雖然從中央部委到河南省委省政府，再到企業，各方面都采取了一系列問責、糾錯和建立長效機制的行動，但有關雙匯前途的一些迷霧仍有待撥開。

如果不從事件的來龍去脈和本質加以分析，那么，就難以斷定這家農產品深加工龍頭企業的前途。在進行道義譴責和法律追究的基礎上，我們還需要找到一條提升民族食品安全消費水平的良性發展之路。而一家企業是否倒掉，也與此道路選擇息息相關。

首先看雙匯瘦肉精案什么性質的問題。

雙匯集團所屬濟源公司制售了含瘦肉精的產品，構成了對消費者的侵權，但透過農業部、商務部等中央部委的高度重視和積極行動，可以認為，中央電視臺曝光的問題，其實是以雙匯違規產品為代表的行業性問題，是社會性的問題。

經過聯合檢查組的多輪檢查，結果已經公布：是雙匯濟源公司的部分產品、部分環節有問題。河南省全省的排查工作取得進展：共抽檢存欄生豬31萬頭，確認“瘦肉精”陽性生豬134頭，檢出率為0.04%，且集中在案件發生的孟州、沁陽、獲嘉、溫縣等4縣市；“瘦肉精”生產和銷售網絡也基本查清。

農業部日前對河南生豬“瘦肉精”事件作出表態，稱河南這次發生的“瘦肉精”案件是個別縣市的少數人明知禁用仍違法生產、銷售和使用所引起，違法使用“瘦肉精”只是個別現象。

從此次事件的性質看，不是企業全局性作假欺騙；而是行業發展水平低，企業管理存在漏洞所致。是此一事件爆發，有利于企業乃至整個行業查找問題，可以成為一個推動行業進步的案例。

第二，看事件是如何處理的。

問題揭出后，雙匯集團第一時間道歉，對濟源公司停產整頓，產品全部召回。整個雙匯集團已為瘦肉精事件付出銷售額減15億元的代價。河南省委省政府迅速介入，撤人抓人。而目前采取的措施，除了對河南涉案地區72人采取強制措施，對53名公職人員進行調查取證，12人已移送公安機關外。

聯合調查組在全省地毯式搜查取證。目前，中央多部委聯合調查結論已公布。

來自中央的消息是，農業部會同國務院食品安全辦、工信部、公安部、商務部、衛生部、工商總局、質檢總局、國家食藥局等部門啟動為期一年的“瘦肉精”專項整治行動。同時，進一步明確了各級動物衛生監督機構履行“瘦肉精”監管的職責，協同相關部門嚴格落實“地方政府負總責、生產經營單位為第一責任人、監管部門各負其責”的責任體系，強化部門間協調配合，形成聯防聯控工作機制。

為期一年的整治和機制的完善，是提升我國食品消費安全的正道，也是一個刻不容緩的進程。

有一種說法是，雙匯集團號稱“十八道檢驗、十八個放心”卻敢以身試法，為了企業利益最大化不惜將消費者健康置之腦后。我認為，對此也要辯證看待，我們當然不能容忍“將消費者健康置之腦后。的企業，但事情或許并非那么簡單。如果真是放任瘦肉精的話，問題可能更糟。

經此事件后，雙匯集團已向全社會承諾，雙匯集團今后執行生豬頭頭檢驗，原輔料強化批批檢查，從源頭控制食品安全。

對于集團董事長萬隆對養殖戶進行批評，也不應當簡單的否定。至少,他對公司遭到的損失是明確和痛心的吧?他對養殖戶的批評，也是對行業的反思；而不應等同于卸責,何況他也卸不掉責。

第三,今后對這類行業該如何管理。

對于涉及百姓生活的食品行業,顯然仍應以大型的、上規模的企業為主導。這是國際上的通行做法。這是因為，相對而言,大型企業比分散的小企業更方便監管。大型企業自行監管的動力比小企業要強。

目前暴露出的問題,顯然已不單是企業自身所能控制的。該事件是我國現階段食品安全意識、機制、監管滯后的反映。而改善目前的狀況，大型企業的作用至關重要。只不過，是哪些大型企業承擔此作用的區別。

當然,誠信問題是公眾最為關切的問題。任何一家企業,如果不能以誠信服眾,則倒閉是遲早的事。不過,我們對于誠信的拷問也要客觀公正、辯證合理,要看造成問題的主因究竟是什么。如果企業發現問題只顧遮遮掩掩,不直視問題,就是對公眾不負責任的。如果積極解決問題,則公眾應予以歡迎。

就此次事件而言,雙匯立即關閉涉案子公司,采取召回等舉措,應屬積極。就現實而言，企業“帶病運行”雖非人們所樂見,卻是難以完全超越的階段。只不過,“帶病運行”有兩種情況：一種病是“發展中的問題”,可以通過加強管理加以解決；另一種是不可治愈的先天癌細胞和后天癌變。兩者不應混淆。多數企業不是后者。

至于企業帶的病是不是癌癥性質,也不會因媒體的聲音而改變。我還要指出，見不得鄰居好只愛聽鄰居倒楣的文化劣根性,也應當盡早拋棄。