廣東中山原女市長(zhǎng)內(nèi)幕交易案細(xì)節(jié)曝光

2011年04月07日 21:36
來源：新華網(wǎng)

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案發(fā)前的李啟紅(2010年1月24日攝)。4月6 日上午，備受關(guān)注的李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易案在廣州市中級(jí)人民法院一審開庭。“新華視點(diǎn)”記者在現(xiàn)場(chǎng)目擊了庭審過程，李啟紅及其家族成員橫跨當(dāng)?shù)毓偕虄山纾瑱?quán)力和資本“合體”，用“市場(chǎng)化手段”搞“資本運(yùn)作”，制造裂變效應(yīng)為私人聚斂財(cái)富，其做法之大膽、違法所得之巨大令人咋舌。新華社記者 盧漢欣 攝

6日上午，備受關(guān)注的李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易案在廣州市中級(jí)人民法院一審開庭。“新華視點(diǎn)”記者在現(xiàn)場(chǎng)目擊了庭審過程，李啟紅及其家族成員橫跨當(dāng)?shù)毓偕虄山纾瑱?quán)力和資本“合體”，用“市場(chǎng)化手段”搞“資本運(yùn)作”，制造裂變效應(yīng)為私人聚斂財(cái)富，其做法之大膽、違法所得之巨大令人咋舌。

縱橫官商兩界的“市長(zhǎng)家族”

上午9時(shí)10分許，李啟紅等10名被告人依次走進(jìn)廣州中院刑事第二法庭。李啟紅頭發(fā)花白，面容略顯憔悴，但回答問題的聲音仍然干脆、響亮。與她一起站在被告席上的，還有3名家族成員，分別是其丈夫林永安、弟媳林小雁和弟弟李啟明。

由于被告人較多，出庭辯護(hù)的律師多達(dá)16名，讓辯護(hù)人席顯得比較擁擠。據(jù)公訴人指控，李啟紅涉嫌內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪，林小雁、林永安涉嫌內(nèi)幕交易罪，李啟明涉嫌掩飾、隱瞞犯罪所得罪。

案發(fā)前的李啟紅，是一名“明星”市長(zhǎng)。1954年，她出生于廣東省中山縣石岐鎮(zhèn)一個(gè)貧困的農(nóng)民家庭，從一名普通的藤草工藝社工人走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步擔(dān)任中山市婦聯(lián)主席、市委組織部部長(zhǎng)等要職，于2007年出任中山市委副書記、市長(zhǎng)。2009年獲選“中國(guó)十大品牌市長(zhǎng)”

李啟紅家族人員占該案被告人數(shù)將近一半，引人關(guān)注。而在李啟紅為一市之長(zhǎng)的中山，其家族成員的身影更是活躍于政商兩界。公開的資料顯示，李啟紅的丈夫林永安身兼數(shù)職，是中山市西區(qū)今科進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、中山市今科進(jìn)出口貿(mào)易有限公司的法人代表，中山市第五建筑工程有限公司的股東之一，還是中山市第九屆人大代表、中山市西區(qū)今科高爾夫球協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)。李啟紅的弟弟李啟明是中山市第五建筑工程公司的法人代表，該公司的另外3名股東分別是林永安及其弟弟林永燦，以及與之有親戚關(guān)系的林元明。

不難發(fā)現(xiàn)，根據(jù)中紀(jì)委發(fā)布的《關(guān)于省、市兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)的具體規(guī)定(試行)》，省、市兩級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)不準(zhǔn)在該領(lǐng)導(dǎo)干部任職地區(qū)個(gè)人從事房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就此一點(diǎn)李啟紅已經(jīng)違規(guī)。

在被訴的內(nèi)幕交易案中，一個(gè)以李啟紅為核心，其家族成員緊密配合的“家族式”腐敗路線圖十分清晰。在獲取中山市公用集團(tuán)將進(jìn)行資產(chǎn)重組的內(nèi)幕消息后，李啟紅家族在不到一個(gè)月的時(shí)間里便籌集資金677萬元用于買賣股票，可見其財(cái)力雄厚。

泄露內(nèi)幕信息竟為“感謝市長(zhǎng)”？

在庭審中，李啟紅家族成員及中山公用事業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)譚慶中的陳述，向世人還原了這起內(nèi)幕交易案的全過程和細(xì)節(jié)。

據(jù)公訴機(jī)關(guān)指控，2006年底，中山公用科技股份有限公司的控股股東中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司籌備集團(tuán)公司整體上市，2007年6月11日，公司董事長(zhǎng)譚慶中向當(dāng)時(shí)的中山市委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了該計(jì)劃并獲得同意。

李啟紅在法庭上說：“當(dāng)時(shí)的市委書記找到我，要求我陪譚慶中到北京向中國(guó)證監(jiān)會(huì)匯報(bào)中山公用事業(yè)集團(tuán)有限公司的資產(chǎn)重組方案。在此期間，譚慶中向我建議買點(diǎn)公用科技的股票，因?yàn)橘Y產(chǎn)重組之后股票可能會(huì)漲。

對(duì)于提供“建議”的行為，譚慶中在法庭上表示，目的是感謝李啟紅推動(dòng)公用科技重組，“她說讓我和她丈夫林永安聯(lián)系”

對(duì)此，李啟紅從一開始的不表態(tài)，發(fā)展到后來的主動(dòng)“指導(dǎo)”其親屬炒股。李啟紅說：“2007年6月下旬，我把弟媳林小雁找到家里，請(qǐng)她幫忙操作炒股。我在家里給了她20萬元現(xiàn)金，告訴她剩下的錢找我丈夫拿。

在之后的內(nèi)幕交易中，諳熟證券操作規(guī)則的譚慶中為李啟紅家族逃避監(jiān)管提供了全程的“服務(wù)”，包括購(gòu)買股票的最高數(shù)額，不要使用個(gè)人賬戶等。譚慶中說：“2007年底或2008年初，李啟紅又讓我跟林小雁商量買股票的事，他們讓我看一下買股票的過程有沒有漏洞、瑕疵，我找到一位上海的律師幫忙，建議他們以借錢名義用他人賬戶炒股，避免巨額資金流動(dòng)引起證監(jiān)部門注意，李啟紅表示贊成。

林小雁說，在實(shí)際操作中，她從林永安的存款賬戶轉(zhuǎn)出236.5萬元，從李啟明的存款賬戶轉(zhuǎn)出人民幣350萬元，并拿出自有資金，共籌集人民幣677萬元，之后林小雁借用其弟弟林偉成和同事劉贊雄的名義辦理了證券交易開戶手續(xù)，分別轉(zhuǎn)入林偉成賬戶人民幣400萬元，“借給”劉贊雄人民幣277萬元，指使朋友關(guān)某負(fù)責(zé)買賣“公用科技”股票。

據(jù)檢察機(jī)關(guān)指控，2007年6月29日至7月3日，上述賬戶在“公用科技”股票停牌前累積買入“公用科技”股票89.68萬股，賣出后賬面收益達(dá)人民幣1983萬多元。

遲到的懺悔淚

庭審中令人吃驚的是，李啟紅竟然表示對(duì)內(nèi)幕交易帶來的巨額收益“不知情”。她說：“我不知道賬面收益有多少，林小雁找過我說收益的事，我說我沒時(shí)間談這個(gè)問題，等我退休后再說吧。”后在法官的反復(fù)提問下，李啟紅承認(rèn)知道股票賺了錢。

同樣令人驚詫的是，李啟紅表示自己不知道內(nèi)幕交易是違法行為。李啟紅說：“我對(duì)證券法完全不懂，紀(jì)委‘雙規(guī)’時(shí)我還以為自己只是違規(guī)違紀(jì)，不知道要負(fù)刑事責(zé)任，知道后腦袋像要炸開一樣，后來紀(jì)委給了我一本《證券法完全不懂，

李啟紅說：“譚慶中當(dāng)時(shí)對(duì)我說，買股票作為投資是沒事的，但就怕媒體炒作影響你政治前途。我一時(shí)貪念，相信了譚慶中。

面對(duì)法律的審判，李啟紅在庭審中懺悔落淚。她哭著說：“我確實(shí)犯了罪，我對(duì)自己的錯(cuò)誤感到很痛心，這是我50多年人生最慘痛的教訓(xùn)，我辜負(fù)了黨的培養(yǎng)，人民的信任，家人的期望，我就快成為階下囚了，感到很后悔。

通過李啟紅內(nèi)幕交易案我們可以發(fā)現(xiàn)，在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的一些腐敗官員中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念已經(jīng)深入頭腦，并被運(yùn)用在腐敗手法之中。這些腐敗官員不再滿足于簡(jiǎn)單的權(quán)錢交易，而是在通過各種方式積累資本后，利用手中權(quán)力謀取投資機(jī)會(huì)，進(jìn)行更為隱蔽的資本運(yùn)作，追求利益最大化。

林小雁在法庭上說，股票獲得的非法收益中，有1000萬元被李啟明借用投入其生意，有790萬元購(gòu)買了保險(xiǎn)公司的理財(cái)產(chǎn)品，還有一部分購(gòu)買了工商銀行的股票。

近期發(fā)生的部分案件顯示，腐敗官員正成為內(nèi)幕交易案件的新主體。清華大學(xué)廉政與治理研究中心主任任建明教授說，隨著政府官員市場(chǎng)意識(shí)的增強(qiáng)，他們也希望借助手中權(quán)力融入資本市場(chǎng)，像生意人一樣“錢生錢、利滾利”，與早期一手辦事一手交錢的賄賂方式相比，當(dāng)前官員腐敗的手段越來越隱蔽。

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