城商行跨區域經營審批將收緊

2011年04月11日 01:31
來源：經濟導報

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銀監會主席助理閻慶民日前表示，今后將審慎推進城商行跨區域經營，把城商行內控機制作為重點檢查項目，對于內控不健全的城商行的新設網點申請，將審暫停審批”

快速擴張或埋隱患

今年全國“兩會”期間，國務院副總理王岐山曾在公開場合指出，目前我國小銀行往大銀行發展的勢頭不減，很多銀行都在往大搞，有“三不”傾向，即不平衡、不持久、不匹配，并以北京銀行為例，點名批評城商行跨區經營擴張速度過快。此后，市場傳言“監管層將嚴格限制城商行跨區經營”。而在今年年初，山東某銀行暴露的票據風波，更讓監管層開始審慎城商行高速發展所面臨的一系列問題。銀監會主席劉明康日前也強調，城商行發展要強化風險防控意識、科學發展意識和服務創新意識，立足地方經濟，嚴守風險底線，改進金融服務，實現科學發展。

有分析認為，監管層最擔心的問題是，近年來城商行的風險管控速度跟不上其發展速度，會埋下隱患或引發金融風險。城商行資本金不足可以增資，但管理能力卻非“一日之功”

嚴守“三個確保”

閻慶民表示，銀監會將認真總結一些重大個案的教訓，舉一反三，切實加強內部管理，提升風險管控能力，守好風險底線，把握發展與風險管控的平衡，實現又好又快發展。

另據了解，監管層也首次明確了城商行“嚴守風險底線”的含義，即三個確保：確保單家城商行不發生重大風險；確保城商行群體不發生重大風險；如果銀行業發生系統性或區域性風險，確保風險因子不是來自于城商行。

精細化經營引熱議

在監管層開始審慎監管城商行跨區域經營的背景下，尋找規模擴張之外的精細化經營對策，成為城商行行長共同關心的話題。

“目前尚未接到暫停開設異地分行的文件，但可以肯定今年跨區域經營的審批將更為嚴格。”對此，中部一家城商行董事長表示。

在這位城商行人士看來，開設村鎮銀行是監管層大力提倡的，而村鎮銀行的業務與分行業務并沒有本質區別，可以先借村鎮銀行熟悉當地金融市場，為日后的跨區域發展“練兵”

也有部分城商行認為，監管收緊只限于其“物理網點”擴張，而在網上銀行、手機銀行新業務方面，并沒有限制，城商行仍可拓展這些新業務，同時也可以節省開設物理網點的大量成本。

（劉能）

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