葉祝頤：中石化的天價酒單，百姓情何以堪？

2011年04月15日 14:42
來源：中工網(wǎng)

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4月12日，一標(biāo)題為《中石化高層喝酒萬元一瓶，如此窮奢極欲，油價不漲才怪》的帖子在天涯論壇曝光，并遭到網(wǎng)民炮轟。網(wǎng)上所公布的多張發(fā)票復(fù)印件顯示，此次被曝光的企業(yè)是中石化廣東分公司，所進(jìn)酒水多為”拉菲“等名貴洋酒及高價茅臺酒。其中，僅一瓶拉菲1996(750ml)的無稅進(jìn)價就高達(dá)11846元。中石化廣東分公司還一次性購買了近82萬元的茅臺酒。中石化多位相關(guān)人士對此均未給予正面回應(yīng)。(4月13日《北京商報》)的無稅進(jìn)價就

中石化高層的奢侈浪費并非今天才曝光的。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就有一句“名言”：“每月交際花一二百萬算什么，公司一年上繳稅款二百多億。不會花錢，就不會賺錢。”據(jù)悉，陳同海在中石化集團(tuán)內(nèi)揮霍是出了名的，平均算下來，他每日揮霍的錢超過4萬元。不過，我們還是要感謝把詳細(xì)的天價酒單放到網(wǎng)上曝光的中石化內(nèi)部員工。如果不是中石化后院起火，內(nèi)部員工主動爆料，公眾盡管對成品油頻繁漲價很憤怒，對中石化利潤流向充滿質(zhì)疑，也不可能對中石化揮金如土的奢侈生活了解如此之真切。從裸油價到陳同海案，從天價吊燈到天價酒水單，缺乏道德血液的中石化屢被民眾炮轟并不奇怪。

職務(wù)消費作為領(lǐng)導(dǎo)人員的一種隱性收益，適當(dāng)?shù)穆殑?wù)消費有助于履行職責(zé)，但是中石化高管的職務(wù)消費在實踐中被扭曲成了窮奢極欲，顯然難以經(jīng)受公平與正義的追問。不僅沒有享用天價酒的內(nèi)部員工十分不滿，廣大深受高油價困擾的國民股東更憤怒。

既然去年中石化去年的利潤突破千億元大關(guān)，既然中石化有錢一擲萬金買洋酒、買茅臺，又有什么理由不斷哭窮漲價呢？最近，17個行業(yè)協(xié)會被國家發(fā)改委約談暫緩漲價，而成品油漲價一路綠燈，如何服眾？石油巨頭一面哭窮漲價，一面奢侈浪費，如此“雙重人格”顯然不能服眾。盡管發(fā)改委與石油巨頭總把“與石國際油價接軌”掛在嘴邊。但是據(jù)有關(guān)信息披露，中國進(jìn)口石油的比例是55%，而45%的原油采自國內(nèi)。而政府對開采國內(nèi)石油收取的特別收益金十分低廉，石油巨頭廉價開發(fā)國內(nèi)石油，然后把所有成品油按國際價格賣給民眾。中石化的天價酒單就是扇向高油價的一記響亮耳光。

中石化是花納稅人錢投資的國有企業(yè)，并非私人公司，不僅內(nèi)部員工有權(quán)表達(dá)不滿，每一個國民股東都有權(quán)對天價酒水單此提出質(zhì)疑。國務(wù)院頒布的《關(guān)于施行政府信息公開條例若干問題的意見》，已經(jīng)把公共企事業(yè)單位納入了政府信息公開的范疇。然而，面對記者質(zhì)詢，中石化多位相關(guān)人士要么直接掛斷電話，要么推脫有事拒絕采訪。作為壟斷央企，以如此鴕鳥心態(tài)應(yīng)對輿論監(jiān)督，讓廣大民眾情何以堪？

不僅是天價酒單刺痛民眾的眼球，公眾一直詬病的企業(yè)腐敗、高管天價年薪、員工高福利、產(chǎn)品高成本、高價格，公務(wù)消費浪費等國企積弊，事實上已經(jīng)揭開了包括中石化在內(nèi)的央企利潤去向不明、社會責(zé)任履行不力的體制病灶。

如何革除體制病灶，督促紙醉金迷的中石化等央企履行社會責(zé)任、還利于民值得探討與反思。依照《反壟斷法》的要求，從完善制度入手，充分引入、激活并且保護(hù)好合法的市場競爭，讓經(jīng)營者在合法市場框架內(nèi)充分博弈，依靠市場的力量逐步打破少數(shù)央企“一枝獨秀”的壟斷局面，十分必要。

而在壟斷地位暫時無法打破的當(dāng)下，一方面，審計部門要加強審計監(jiān)督，國資委要不負(fù)人民的重托，切實盡到監(jiān)管責(zé)任。增加其產(chǎn)品成本、定價與員工工資福利支出的透明度，讓高管高薪、員工高福利接受社會評判與公眾監(jiān)督；另一方面，在保證內(nèi)部員工對央企高管職務(wù)消費監(jiān)督權(quán)利的同時，要健全職務(wù)消費管理制度，通過嚴(yán)格的財務(wù)預(yù)算，從嚴(yán)控制職務(wù)消費支出，遏制腐敗浪費行為。不能任由天價酒水單吞噬人民的財富，傷害廣大國民股東的感情。用法規(guī)制度的力量督促中石化們學(xué)會權(quán)力謙卑，讓利于民，反哺社會。不再讓廣大無辜消費者為天價酒買單。

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