葉祝頤:中石化的天價酒單,百姓情何以堪?
4月12日,一標題為《中石化高層喝酒萬元一瓶,如此窮奢極欲,油價不漲才怪》的帖子在天涯論壇曝光,并遭到網民炮轟。網上所公布的多張發票復印件顯示,此次被曝光的企業是中石化廣東分公司,所進酒水多為”拉菲“等名貴洋酒及高價茅臺酒。其中,僅一瓶拉菲1996(750ml)的無稅進價就高達11846元。中石化廣東分公司還一次性購買了近82萬元的茅臺酒。中石化多位相關人士對此均未給予正面回應。(4月13日《北京商報》)的無稅進價就
中石化高層的奢侈浪費并非今天才曝光的。被依法判處死緩的中石化原老總陳同海就有一句“名言”:“每月交際花一二百萬算什么,公司一年上繳稅款二百多億。不會花錢,就不會賺錢。”據悉,陳同海在中石化集團內揮霍是出了名的,平均算下來,他每日揮霍的錢超過4萬元。不過,我們還是要感謝把詳細的天價酒單放到網上曝光的中石化內部員工。如果不是中石化后院起火,內部員工主動爆料,公眾盡管對成品油頻繁漲價很憤怒,對中石化利潤流向充滿質疑,也不可能對中石化揮金如土的奢侈生活了解如此之真切。從裸油價到陳同海案,從天價吊燈到天價酒水單,缺乏道德血液的中石化屢被民眾炮轟并不奇怪。
職務消費作為領導人員的一種隱性收益,適當的職務消費有助于履行職責,但是中石化高管的職務消費在實踐中被扭曲成了窮奢極欲,顯然難以經受公平與正義的追問。不僅沒有享用天價酒的內部員工十分不滿,廣大深受高油價困擾的國民股東更憤怒。
既然去年中石化去年的利潤突破千億元大關,既然中石化有錢一擲萬金買洋酒、買茅臺,又有什么理由不斷哭窮漲價呢?最近,17個行業協會被國家發改委約談暫緩漲價,而成品油漲價一路綠燈,如何服眾?石油巨頭一面哭窮漲價,一面奢侈浪費,如此“雙重人格”顯然不能服眾。盡管發改委與石油巨頭總把“與石國際油價接軌”掛在嘴邊。但是據有關信息披露,中國進口石油的比例是55%,而45%的原油采自國內。而政府對開采國內石油收取的特別收益金十分低廉,石油巨頭廉價開發國內石油,然后把所有成品油按國際價格賣給民眾。中石化的天價酒單就是扇向高油價的一記響亮耳光。
中石化是花納稅人錢投資的國有企業,并非私人公司,不僅內部員工有權表達不滿,每一個國民股東都有權對天價酒水單此提出質疑。國務院頒布的《關于施行政府信息公開條例若干問題的意見》,已經把公共企事業單位納入了政府信息公開的范疇。然而,面對記者質詢,中石化多位相關人士要么直接掛斷電話,要么推脫有事拒絕采訪。作為壟斷央企,以如此鴕鳥心態應對輿論監督,讓廣大民眾情何以堪?
不僅是天價酒單刺痛民眾的眼球,公眾一直詬病的企業腐敗、高管天價年薪、員工高福利、產品高成本、高價格,公務消費浪費等國企積弊,事實上已經揭開了包括中石化在內的央企利潤去向不明、社會責任履行不力的體制病灶。
如何革除體制病灶,督促紙醉金迷的中石化等央企履行社會責任、還利于民值得探討與反思。依照《反壟斷法》的要求,從完善制度入手,充分引入、激活并且保護好合法的市場競爭,讓經營者在合法市場框架內充分博弈,依靠市場的力量逐步打破少數央企“一枝獨秀”的壟斷局面,十分必要。
而在壟斷地位暫時無法打破的當下,一方面,審計部門要加強審計監督,國資委要不負人民的重托,切實盡到監管責任。增加其產品成本、定價與員工工資福利支出的透明度,讓高管高薪、員工高福利接受社會評判與公眾監督;另一方面,在保證內部員工對央企高管職務消費監督權利的同時,要健全職務消費管理制度,通過嚴格的財務預算,從嚴控制職務消費支出,遏制腐敗浪費行為。不能任由天價酒水單吞噬人民的財富,傷害廣大國民股東的感情。用法規制度的力量督促中石化們學會權力謙卑,讓利于民,反哺社會。不再讓廣大無辜消費者為天價酒買單。
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