陳德銘：中國在互利共贏基礎上進一步擴大對外開放

2011年04月16日 11:25
來源：新華網作者：夏冠男、王存福

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新華網海南博鰲4月16日電(記者夏冠男、王存福)“我們希望在進一步開放一些領域之前，在世貿組織內部能夠換來平等的開放，特別是一些發達國家也能對等開放相應領域。這種開放是應該立足于互利共贏基礎上的。”在博鰲亞洲論壇2011年年會“中國融入世界：分享共贏的十年”分論壇上，中國商務部部長陳德銘作出以上表示。

2011年是中國加入世界貿易組織的第十個年頭。在這十年里，中國不僅迅速成長為全球最重要的貿易體之一，世界也分享了中國成長帶來的機會，成為世貿組織歷史上最具典型意義的雙贏例證。

在中國迅速發展的同時，對中國開放政策、經商環境的擔心和質疑聲也在增多，中國持續遭遇全球最多的貿易摩擦案件。而近期，有關中國對外開放政策的質疑又有升溫之勢。有觀點認為中國對外開放的動力正在逐漸消失，甚至有人懷疑中國是不是在走回頭路。

陳德銘表示，中國加入世貿組織是一個“勇敢和艱難”的選擇，也是“正確”的選擇，未來中國將繼續堅持改革開放，也愿意與各國共同維護全球多邊貿易的新規則。

在過去十年里，中國的平均關稅從入世前的15.3%降到了9.8%；開放了100個服務貿易部門，廢止清理并新出臺了3000多個法律法規。十年中，中國出口增長了4.9倍，進口增長了4.7倍，國內生產總值增長兩倍多，人均GDP由當初的800美元增長到2010年的4000多美元……

“中國入世十年告訴我們，我們各國都要實行開放的、融入世界多邊貿易規則體制的自由貿易。”南非貿工部長羅布·戴維斯表示。戴維斯長期致力于中南兩國貿易發展，中國入入世十以來對世界經濟發展做出的貢獻令他贊賞有加。

針對質疑，陳德銘說，隨著承諾的一一落實，現在并沒有一個具體的開放時間表放在大家的眼前可供參照。但是事實上，中國開放步伐從來就沒有停滯過，因為開放是中國發展的內生需要。

近年來，中國不斷有新的自主開放措施出臺，比如2010年旅游服務部門的開放力度就很大。在服務貿易開放方面，中國在世界上排名第九，前八名都是發達國家。目前，外商可以在中國100多個服務部門里參與貿易活動。

越來越多投資者對中國市場充滿了信心。數據顯示，中國2010年實際利用外資突破了1000億美元，創下了歷史最高水平。中國美國商會今年的一份報告顯示，82%的美國在華企業認為中國投資環境不錯，91%的企業表示今后5年不會離開中國，愿意在中國繼續發展。

“我們愿意把這種質疑看作是對中國繼續改革開放的期待。”陳德銘做了一個很生動的比喻。中國古代思想家孔子曾說“三十而立，四十不惑”。陳德銘表示，經過三十年的改革開放歷程，“對外開放”這個詞早已是中國人民的廣泛共識而不再有“惑”

事實上，中國加入世貿組織后，一直嚴格遵循世貿組織的各項規定。中國已經與亞洲其他國家和地區建立了50多個多雙邊經貿對話或磋商機制，已經與東盟、巴基斯坦、新加坡簽署了自貿協定，正在與印度、韓國、蒙古商討建設自貿區的可行性，同韓國、越南、印度、蒙古商巴基斯坦等制定中長期經貿發展規劃，確定雙邊經貿合作發展目標。

陳德銘說，中國用了十幾年的艱苦談判才圓了“入世”之夢，然后又用了10年時間融入世貿大家庭，獲得了如今的迅猛發展。“今后我們將用對外開放的力量來倒逼自己，使自己感到壓力，有競爭意識，以此來推動我們企業的發展。

陳德銘表示，未來5年要進一步提高對外開放水平。出口與進口并重，吸收外資和海外投資并重。“中國把開放作為基本國策，50年乃至100年都不會變。只是不同歷史時期開放的領域和范圍不同。”