博鰲十年：見證亞洲經濟一體化進程

2011年04月16日 15:17
來源：中國經營報

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博鰲，這個傳說中龍的第9個兒子，已引領“風騷”十載。如果說2002年博鰲小漁村還有久居大山初見生人的驚慌，今天的博鰲已日趨成熟，氣場十足。

十年間，它承載了來自亞洲及其他各大洲的40個國家和地區政府首腦、商界領袖以及專家學者們的愿景，見證了亞洲抱團走向世界的每一步。

4月15日，第十屆亞洲博鰲論壇在海南博鰲正式開幕。中國國家主席胡錦濤、俄羅斯總統梅德韋杰夫、巴西總統羅塞夫、南非總統祖瑪、韓國總理金?曛病⑽靼嘌朗紫噯撂羋蕖⑽誑死甲芾戇⒃薹頡⑿攣骼幾弊芾磧⒏窶５瘸魷厶襯昊崢皇劍餐教幀鞍菪栽齔ぁ薄?/p>

亞洲抱團

20世紀80年代，隨著東亞逐漸成為全球經濟發展增速最快的地區，世界經濟中心已從大西洋中部區域向太平洋中部區域轉移。時任澳大利亞總理的霍克首先提出“建立亞太經合組織(APEC)。

“雖然亞洲國家和地區都積極參與APEC，但是就整個亞洲區域來講，還缺少一個真正從亞洲的利益出發，被亞洲人領導，旨在促進經濟合作和交流的一個‘亞洲達沃斯’。”霍克曾在2010年博鰲論壇上對《中國經營報》記者回憶。

1997年的亞洲金融危機使得泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓、日本、新加坡受到重創，同時也帶來了亞洲合作的契機。1997年7月，商人蔣曉松邀請澳大利亞前總理霍克、菲律賓前總統拉莫斯、日本前首相細川護熙夫婦在博鰲鄉村高爾夫球場揮桿。

在球場上，大家對于建立“亞洲達沃斯”達成一致。于是，1998年10月，拉莫斯和霍克親自抵達北京，與時任中國國家副主席的胡錦濤探討可行性。

2年后，第一屆博鰲亞洲論壇正式開幕。26個國家的政要(前政要)出席，當時的議題為“新世紀、新挑戰、新亞洲——亞洲經濟與發展。”從這一天起，亞洲開始發出屬于自己的聲音。

參加過10屆博鰲亞洲論壇的澳大利亞亞洲研究中心學者克尼斯告訴記者：“當時交通不便利，從海口出來沒有直達博鰲的車，博鰲就像個小漁村，附近沒有任何配套設施，酒店離會場有40分鐘到50分鐘的車程，而且每15分鐘發一班車，每班車上只能坐20人。

給他留下最深印象的是，來自中國的大部分媒體記者會怯怯地問：“你喜歡中國嗎？”，“你覺得中國怎么樣？”“給我的第一感覺是，這種過于在乎別人看法的現象表示亞洲的國家還不自信。

可以看到，2001年至2003年的亞洲博鰲論壇議題多圍繞在“亞洲區域一體化的可行性、緊迫性以及挑戰性”上。時任博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖強調：“中國沒有別的選擇，亞洲沒有別的選擇——只有加快亞洲地區的區域經濟一體化進程。

博鰲亞洲論壇秘書長周文重接受記者采訪時表示，亞洲社會經濟發展差距大，而且亞洲一體化相對落后，成立論壇主要為了“基于共識、面向世界。

走向世界

亞洲區域合作在“共識”下穩步推進：中國在2001年成為第一個與東盟就建設自由貿易區達成共識的國家，隨后，其他亞洲國家也紛紛加快與東盟的談判步伐。

截至2004年底，印度與東盟建立了領導人會議機制并簽訂了自由貿易區的框架協議。印度還向中國提出了建立雙邊自由貿易區的建議。曾經中斷的日韓自由貿易區談判也于2003年重新開始，中國提日本、韓國與東盟之間建立了“10 1”合作機制；東盟首腦會議上東盟提出的“2020年建立東盟經濟共同體”這一說法正式將東南亞經濟一體化升級為亞洲共同經濟市場一體化。

如果把2001年至2003年稱為博鰲論壇摸索期，那2004年至2008年是博鰲的成熟期，這也是亞洲經濟一體化機制日益成熟、亞洲開始走向世界的5年。

直至2004年，博鰲論壇首先在議題上向世界張開了雙臂。“亞洲尋求共贏：一個向世界開放的亞洲”引來了美國前總統喬治·布什、聯合國工業發展組織總干事卡洛斯·阿爾弗雷多·馬加里尼奧斯、亞洲開發銀行副行長金立群等一千多名參會人員。2005年4月博鰲論壇首次發布《亞洲經濟一體化》白皮書，提出“亞洲崛起”的判斷，認為“亞洲正日益成為世界經濟的中堅力量，根據購買力評價方法計算，亞洲國家的GDP在世界經濟總量中的比重已經從1990年的15%上升到了今天的23.8%。

就在中國舉辦奧運的2008年，亞洲博鰲論壇達到了規模和規格的頂峰。參加過10屆博鰲亞洲論壇的克尼斯說：“如此多的國際政要參加一個非官方論壇，在世界上實屬罕見。”當時胡錦濤主席攜手十多位外國政要亮相，菲律賓前總統拉莫斯對記者表示：“這表明博鰲亞洲論壇在世界上扮演著愈來愈重要的角色，中國在亞洲地區發揮的作用越發重要。

主動出擊

像1997年的亞洲金融危機助推了博鰲論壇的產生一樣，2008年席卷全球的金融危機再次給亞洲一體化提供了平臺。2009年，以“經濟危機與亞洲：挑戰與展望”為主題的博鰲論壇開始顯示出亞洲區域共度時艱、主動應對的決心。

2010年1月1日堪稱亞洲經濟一體化的元年。據資料顯示，這一天，中國和東盟自由貿易區正式建立。整個自貿區的國內生產總值達6萬億美元，貿易總額達4.5萬億美元，覆蓋人口19億，是由發展中國家組成的世界最大自由貿易區，經濟規模僅次于歐盟和北美自由貿易區(NAFTA)。

據報道，也是在同一天，印度與東盟的自由貿易協定、印度與韓國的經濟合作協定均生效。此外，東盟10國中的印度尼西亞、泰國、菲律賓、新加坡、馬來西亞和文萊6國相互取消關稅。上述國家的32億人民團結在亞洲經濟一體化的旗幟之下。

雖然亞洲經濟一體化進程加快，而且經過10年的努力，博鰲亞洲論壇已經成為亞洲最重要的經濟論壇之一，但是周文重秘書長告訴記者：“目前參會人員多來自于東北亞與東南亞，西亞和東亞仍需加強參與。”不過，從今年的情況來看，東亞代表踴躍參會，而且今年論壇特設“日本增長潛力的再認識”話題。

菲律賓前總統拉莫斯表示，現在亞洲新興經濟體都面臨著調整國內經濟，促使產業升級的任務，對外來投資應該加強擇優引進。

約翰·霍普金斯大學東亞研究中心主任卡特勒在接受本報記者采訪時表示在“后危機時代”，亞洲經濟一體化面臨挑戰，首先亞洲各主要經濟體發展水平差距較大；其次，亞洲各國對區域合作的認知和參與能力也不同，這種經濟一體化的進程應該從被動轉為主動應對。