發改委要求嚴肅處理玉米深加工違規企業

2011年04月18日 02:08
來源：第一財經日報

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七措施穩定玉米價格非儲備企業貸款將被收緊

胡軍華

消息人士向《第一財經日報》透露，發改委等多個部門日前聯合發文，宣布七條玉米市場調控措施，其中要求各銀行業金融機構在今年6月底前，暫停對中央和地方儲備企業以外的各類經營者發放貸款收購玉米，已發放的貸款不得展期，并督促貸款企業加快玉米銷售，及時收回貸款。

美國農業部最新一期(4月8日)的世界農產品產量與消費展望報告預計，2010/2011年度，中國玉米產量預計為1.68億噸，消費量為1.64億噸，由于中國玉米需求旺盛，預計該年度將進口150萬噸玉米，與今年3月的預測相比，玉米進口量增加50萬噸。

分析人士表示，中國對玉米的消費量近年來增加較快，玉米價格去年以來快速上漲，主要因素之一是玉米深加工產能擴張較快。

據中華糧網數據中心最新供需數據，預計2010/2011年度國內玉米深加工消費數量將達到5000萬噸，國內飼用玉米消費數量將達到1億噸，工業用玉米需求由11%增至29%，飼用需求則由74%下滑至61%，加上口糧及其他消費，國內保證玉米足量供應壓力較大。

本報記者了解到，有關部門在最新文件中提出：當前，玉米供需偏緊的矛盾比較突出，特別是去年下半年以來國際市場糧價大幅上漲，國內玉米漲價預期強烈，各類企業紛紛入市，擾亂了玉米收購秩序，進一步推高了玉米收購價格。保證玉米市場供應和價格基本穩定，對穩定肉禽蛋奶等重要副食品生產，實現今年物價總水平調控目標具有重要意義。

玉米深加工企業成為此次玉米調控的重點，有關部門要求嚴格限定深加工玉米用量；嚴肅處理玉米深加工違規企業，對土地、環保等手續不齊備或未經投資主管部門核準的擬建、在建項目一律責令其停止建設，對未經投資主管部門核準已經建成投產的項目一律責令其停止生產，堅決遏制住玉米深加工盲目發展的勢頭；為控制玉米深加工過快發展，國家將適時調整玉米深加工增值稅政策，并收緊非儲備企業玉米收購的信貸資金。

在面對銀行信貸暫停的壓力下，以玉米為原料的國內最大味精生產企業阜豐集團(00546.HK)一位高管對記者表示，該公司新近發行了一筆約20億元的債券，資金充裕，不會受到上述調控措施的影響。

根據阜豐集團的財務資料，該公司2010年花費了25.598億元收購玉米生產味精，玉米平均收購價格為每噸1741元，據此計算，阜豐集團2010年收購了約147萬噸玉米。上述高管此前表示，國家對玉米深加工業的調控將使一些中小企業被淘汰，而對實力較為雄厚的大型企業來說反而是利好，市場份額將進一步集中到大企業手中。

另一家玉米深加工企業的相關人士認為這一輪玉米市場的調控，生產酒精、燃料乙醇等工業用產品的加工企業應該是調控的對象，而生產玉米油、淀粉糖等食品的企業如果也被納入調控范圍，可能會影響到這些食品的供應，產品供應減少對穩定物價并無積極作用。