是什么讓中石化有權(quán)有錢喝茅臺？

2011年04月18日 00:00
來源：北京青年報 作者：樊大??

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財經(jīng)周評

從“我為祖國獻石油”到“我為祖國喝茅臺”，中石化廣東石油分公司僅去年就購買價值數(shù)百萬元的茅臺、拉菲等高檔名酒供領(lǐng)導支配，或者說用于接待。如果說，中石油、中石化以往每次關(guān)于成品油漲價的消息發(fā)布后引來的是爭議和憤怒，那么，中石化上周曝出的“天價酒”丑聞，則讓民眾出離憤怒，甚至感到惡心。

以低廉的成本，從“祖國”獲得石油，經(jīng)過簡單地加工，轉(zhuǎn)手以高價賣給“人民”——這就是中國石化業(yè)壟斷巨頭們發(fā)家致富的簡單路徑。是誰，讓中石化有權(quán)化繁為簡、輕松賺錢；是誰，讓中石化有錢喝上茅臺？這是一個嚴肅且必須深究的問題。

我國現(xiàn)行的“原油價格+煉油成本”的成品油價格形成機制，由國家發(fā)改委于2009年5月正式推出。也正是在2009年，中石化的銷售毛利率從2008年的8.63%飆升近3倍至23.46%，2010年中石化銷售毛利率也高達19.65%。再看看凈利潤這項指標，在2008年，實施新的價格形成機制之前，中石化凈利為296.89億元，而在2009年飆升一倍多，達626.77億元；2010年中石化則是凈賺707億元，其他兩家巨頭，中石油凈賺1400億元、中海油賺了544億元。另外，雖然中石油、中石化去年煉油利潤大幅下滑，但煉油板塊的利潤仍超過200億；同時，由于原油價格暴漲，中石油和中石化去年勘探與生產(chǎn)板塊的經(jīng)營利潤高達1537億元，同比增46.4%。

顯而易見，是國家發(fā)改委的成品油價格形成機制，或者說，是國家發(fā)改委的讓中石化等有權(quán)、有錢喝上了茅臺。

記得這個“聚寶盆”——成品油價格形成機制，出臺前曾上演過一段雙簧戲，現(xiàn)在回味起來，意味深長。2009年3月20日，中國石油經(jīng)濟技術(shù)研究院在京發(fā)布了《2008年國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報告》，中國石油集團經(jīng)濟技術(shù)研究院是中石油的直屬科研機構(gòu)。報告稱，國內(nèi)成品油價格形成機制的主要矛盾突出表現(xiàn)在：油價沒有完全反映資源的稀缺性和環(huán)境成本，以價格調(diào)控和大量補貼所維持的國內(nèi)低油價不利于石油資源的節(jié)約使用；定價水平無法及時反映國內(nèi)外市場供需情況，價格調(diào)整滯后……這些話大家聽著很耳熟吧？因為這些“說教”，日后被國家發(fā)改委的官員不斷地重復過。

2009年3月26日，國家發(fā)改委披露了所謂新的成品油定價機制。而這一定價機制，果真反映了“稀缺性和環(huán)境成本”，體現(xiàn)了“節(jié)約”，“及時”反映了“國際油價的上漲……有了“理論”支持、有了“民意”基礎，2009年5月，國家發(fā)改委順理成章地開始實施。

經(jīng)過近兩年時間，我們發(fā)現(xiàn)了一個事實——我們的監(jiān)管者正在讓那些壟斷巨頭們進行“自我管理”

除了天價酒丑聞外，近日還有一篇有關(guān)中石化的報道在網(wǎng)上流傳，中石化等當事人還未就有關(guān)報道作出回應。這則報道的標題是，“中石化投資8億建超五星酒店，神秘經(jīng)營三年”。報道稱，在北京順義后沙峪出口附近的溫榆河西岸，某路口處立著“和園景逸大酒店”和園國家發(fā)改委順義培訓中心”的路牌?！熬频旯ぷ魅藛T告訴記者，這是順義最豪華的超五星級標準的酒店，建這個酒店的投資花了8億多元，酒店是中石化下屬的產(chǎn)業(yè)，這片地是發(fā)改委給中石化的，旁邊那片四合院就是發(fā)改委的培訓中心。

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