標(biāo)普下調(diào)美國債評(píng)級(jí)展望 加深兩黨分歧

2011年04月19日 17:27
來源：鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)

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鳳凰網(wǎng)財(cái)經(jīng)訊 據(jù)外媒消息。周一，一家信用評(píng)級(jí)公司對(duì)美國政府不斷增多的債務(wù)發(fā)出不客氣的警告，打壓股市走低，并使華盛頓在怎樣處理日益擴(kuò)大的赤字這個(gè)問題上，產(chǎn)生了更加深刻的政治分歧。

標(biāo)準(zhǔn)普爾(Standard &Poor's)將其美國國債評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)為“負(fù)面”，奧巴馬政府和眾議院共和黨議員都試圖借此擴(kuò)大自己一方的影響力。

美國總統(tǒng)奧巴馬尖銳地批評(píng)了美眾議院共和黨的預(yù)算藍(lán)圖。標(biāo)準(zhǔn)普爾沒有下調(diào)它對(duì)美國國債的最高AAA評(píng)級(jí)，美國國債價(jià)格先是下跌，但過后反彈，原因是投資者相信評(píng)級(jí)報(bào)告可能成為一個(gè)誘因，迫使華盛頓兩派達(dá)成妥協(xié)。

道瓊斯工業(yè)股票平均價(jià)格指數(shù)(Dow Jones Industrial Average)下跌140.24點(diǎn)至12201.59點(diǎn)，跌幅1.14%，這是一個(gè)月以來的最大跌幅。盤中一度下跌近250點(diǎn)。英國、德國和法國的股市下跌，跌幅都超過2%，多數(shù)下跌都發(fā)生在標(biāo)普評(píng)級(jí)消息傳來之后。黃金價(jià)格大幅上漲，逼近每盎司1,500美元。

但投資者預(yù)計(jì)評(píng)級(jí)報(bào)告可能促成華盛頓在赤字問題上達(dá)成一致，反而壓低了美國借款成本，抬高了美元匯率。10年期美國國債價(jià)格上漲9/32，收益率跌至3.373%，是3月23日以來最低的下午三點(diǎn)水平。美元對(duì)歐元上漲。

華爾街日?qǐng)?bào)表示，如果評(píng)級(jí)下調(diào)，美國國債收益率就會(huì)上升，而國債收益率又是其他消費(fèi)者和企業(yè)借款利率的參考基準(zhǔn)，這樣整個(gè)經(jīng)濟(jì)體的信貸成本就會(huì)升高。

標(biāo)準(zhǔn)普爾的報(bào)告質(zhì)疑白宮和共和黨人能不能在2012年總統(tǒng)大選以前就一個(gè)控制赤字的方案達(dá)成一致。該公司主權(quán)評(píng)級(jí)委員會(huì)主席錢伯斯(John Chambers)說，政治僵局跡象是我們改變?cè)u(píng)級(jí)展望的一個(gè)關(guān)鍵決定因素。

預(yù)計(jì)今年美國預(yù)算赤字將增加到1.5萬億美元至1.65萬億美元的水平，相當(dāng)于美國國內(nèi)生產(chǎn)總值或曰經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的10%左右。白宮希望組建一個(gè)由民主黨和共和黨議員共同參與的團(tuán)體，起草一個(gè)削減赤字的框架，但進(jìn)展寥寥。副總統(tǒng)拜登(Joe Biden)計(jì)劃在5月5日主持這個(gè)團(tuán)體的第一場(chǎng)會(huì)議。

財(cái)政部長蓋特納(Timothy Geithner)曾經(jīng)向議員發(fā)出警告，說他們不愿提高聯(lián)邦借款上限可能會(huì)打擊經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。標(biāo)普?qǐng)?bào)告引起的驚慌，所反映的或許正是他的觀點(diǎn)：如果不提高債務(wù)上限，市場(chǎng)可能會(huì)做出怎樣的負(fù)面反應(yīng)。

美國債務(wù)總額目前為14.219萬億美元，差一點(diǎn)兒就到了14.294萬億美元的上限。此外，由于醫(yī)療、退休和其他所謂的福利項(xiàng)目的成本不斷上升，以及現(xiàn)有債務(wù)的利息等原因，預(yù)計(jì)債務(wù)還會(huì)大幅增加。

如果不采取行動(dòng)，政府可能會(huì)在7月8日前出現(xiàn)債務(wù)違約。華爾街的高管們近幾周越來越頻繁地致電國會(huì)，敦促其立即上調(diào)債務(wù)上限。

盡管標(biāo)準(zhǔn)普爾說，他們下調(diào)展望已經(jīng)是在假設(shè)債務(wù)上限會(huì)上調(diào)的情況下做出的，但很多共和黨人援引其報(bào)告來表明自己的立場(chǎng)，即只有在總統(tǒng)承諾解決赤字問題的條件下，他們才會(huì)同意上調(diào)債務(wù)上限。

眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、弗吉尼亞州共和黨議員坎特(Eric Cantor)說，正如標(biāo)準(zhǔn)普爾所表明的，控制支出和赤字一天都不能再拖了，正因?yàn)槿绱耍挥型瑫r(shí)進(jìn)行重大改革，立即減少聯(lián)邦支出、結(jié)束華盛頓的借債文化，眾議院共和黨議員才會(huì)對(duì)總統(tǒng)提出的上調(diào)債務(wù)上限的要求做出讓步。

白宮和財(cái)政部官員上周五被告知要留意標(biāo)準(zhǔn)普爾的報(bào)告。他們對(duì)報(bào)告的結(jié)論表示質(zhì)疑，但他們說，報(bào)告證明他們斡旋努力促成兩黨達(dá)成債務(wù)解決方案的做法有著充分的理由。政府官員數(shù)周來一直感覺展望會(huì)下調(diào)，并在上周末向奧巴馬匯報(bào)了展望的下調(diào)。

白宮發(fā)言人卡爾尼(Jay Carney)說，對(duì)于任何呼吁兩黨在削減赤字和財(cái)政改革問題上達(dá)成協(xié)議的舉動(dòng)，我們都表示歡迎，關(guān)于這點(diǎn)，我認(rèn)為這將推動(dòng)我們朝著削減赤字和財(cái)政改革的目標(biāo)前進(jìn)，我們相信目前有了一定的勢(shì)頭。

標(biāo)準(zhǔn)普爾說，下調(diào)至負(fù)面展望意味著標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為，美國國債有三分之一的可能會(huì)從目前的AAA評(píng)級(jí)下調(diào)。錢伯斯說，負(fù)面展望期為六個(gè)月到兩年的時(shí)間，期間標(biāo)準(zhǔn)普爾會(huì)監(jiān)督政府是否在解決問題上取得了進(jìn)展。

另外一家美國評(píng)級(jí)公司穆迪(Moody's)在其《每周信用展望》(Weekly Credit Outlook)中得出了不同的結(jié)論。它指出，在對(duì)政府債務(wù)水平的目標(biāo)普遍相似的情況下，債務(wù)論戰(zhàn)中變化的因素是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，有利于美國聯(lián)邦政府的長期財(cái)政狀況。

自1989年標(biāo)準(zhǔn)普爾開始對(duì)政府債務(wù)進(jìn)行展望以來，有五個(gè)AAA評(píng)級(jí)的國家被列為負(fù)面展望，包括2009年的英國。其中有三個(gè)國家隨后評(píng)級(jí)被下調(diào)，兩個(gè)恢復(fù)了穩(wěn)定展望。

Damian Paletta / E.S. Browning

(更新完成)

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