遲福林：國有資源被用于做大GDP不利改善民生

2011年04月22日 19:11
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由《經濟觀察報》社與北京大學管理案例研究中心共同主辦的“中國最受尊敬企業十年”頒獎典禮于2011年4月22日在深圳企業大道舉行。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林表示國有資源被用于做大GDP不利改善民生。

以下為演講實錄：

遲福林：首先向獲獎的企業表示尊重、表示熱烈的祝賀，謝謝主辦機構第二次邀請我參加這樣一個活動。我記得2004年也是在深圳，我受邀參加了企業的發展、企業家價值的發言。這次組織者讓我就走向偉大企業做一個發言，我結合轉型問題研究簡要談一下。從國際來看，偉大企業大多數產生于重要的轉型期間。相對而言，歷史轉型時期往往給企業帶來更多的戰略機遇，善于把握轉型趨勢的企業，往往取得人們意想不到的成績，從而成就為偉大的企業。

從我國情況來看，過去30年改革開放成就了一批優秀企業，未來的十年，我國將處于第二次轉型與改革的重要階段。如果說過去30年的第一次轉型與改革主要是改變生產關系、做大經濟總量的話，未來一個時期的二次轉型與改革主要是改變經濟結構，建設消費大國，實現公平可持續的發展目標。十二五是中國二次轉型改革關鍵十年，他對后十年、后二十年發展具有決定性影響。我國進入第二次轉型重要時代，企業用好這個戰略機遇期，就會成就偉大企業。就走向第二次轉型的偉大企業簡要提出三個問題與大家討論。

十二五二次轉型的趨勢與走向偉大企業的歷史機遇。十二五是我國歷史性轉型的關鍵五年，經濟發展方式轉變將呈現三大基本趨勢。第一個趨勢就是由投資主導向消費主導的轉型。如果收入分配等相關改革到位，十二五末期，我國的最終消費力將由現在的48%提高到55%左右。居民消費力將由現在的35%提高到40%左右。初步形成消費主導的基本格局。第二個基本趨勢，由工業化主導向城市化主導的轉型，國家十二五規劃提出未來五年我國的城市化率將由47.5%提高到51.5%左估計十二五時期農民工市民化，城鄉一體化將會有重要突破。由此，我國的城鎮化率有可能達到53%到55%左右，初步形成城市化主導的發展格局。第三個大的趨勢，高碳經濟向低碳經濟的轉型。十二五將加快推進綠色轉型，實現2020年單位國內生產總值碳排放比2005年下降40%到45%的目標，并加快推進環境產權等體制機制創新，努力形成低碳經濟發展的基本格局。十二五我國發展方式轉型將為企業轉型升級、加快發展提供重要的歷史機遇。上個月20號，我在釣魚臺參加中國發展高層論壇，與會的跨國公司領袖談到中國的十二五發展方式轉變，不僅對中國至關重要，而且對世界經濟的再平衡有重大影響。比如杜邦公司的董事長在會上宣布了他的計劃，他們計劃十二五時期在中國建立世界最大的生物技術研發中心。作為本土企業，把握經濟發展方式變革的大趨勢，就能抓住發展的戰略機遇，并引領商業應用趨勢。我想這里面有這樣幾點事情很重要：第一，我國由投資出口大國走向消費大國。為企業發展拓寬了市場空間。十二五消費主導格局的初步形成，既包括消費總量的擴張，也包括消費環境的重大變化。主動把握消費主導時代的市場趨勢，引領消費方式變革，這樣的企業就會有條件稱為偉大企業。第二個我國城市化主導時代將促進企業的轉型升級，并將為各類服務業企業提供前所未有的發展空間，可以預見未來的5-10年，我國在電子商務等生產服務業以及文化娛樂生活服務業將成就一批新的偉大企業。第三個綠色轉型與綠色增長將為戰略性新興產業創造重要的發展條件。可以預料未來5-10年我國將會產生引領國內綠色消費和技術創新的偉大企業。

第二個問題，民族優先發展導向與企業履行社會責任歷史需求。過去30年第一次轉型我國經濟發展方式，GDP增長速度長期快于城鄉經濟增長速度。國家財政增長速度成倍快于GDP增長速度。國民收入增長緩慢，國家生產力快于社會消費能力增長。由此造成四個失衡，投資消費失衡、生產業結構失衡、收入分配失衡、經濟社會發展失衡等。十二五是我國發展方式轉變關鍵，釋放13億人的消費需求，緩解并縮小收入分配差距，避免收入分配陷阱，實現公平可持續的科學發展。十二五既是我國第二次轉變與改革的重要選擇，也是強化企業社會責任的歷史需求。有這樣兩個問題可以提出來和大家討論，第一次以公益型為重要目標優化國有資源配置。從現實情況看，國有資源長期更多地被用于做大GDP上，不僅不利于改善民生，使壟斷行業改革難上加難。

為此要以公益型為導向，以改善民生為重要目標，調整國有資源配置，加大對國有壟斷行業、收入分配力度，用于補充基本公共服務投資。十二五期間，收入分配比重應逐年提高，不僅有利于發揮國有資本特殊作用，而且也有利于推動國有企業改革，使之走向偉大企業。

第二點，處于新的改革轉型的企業，需要把自己的發展戰略與履行社會責任結合起來。許多案例說明一個好的企業在于能信仰、信用、責任灌輸到自己行動中，由此形成偉大企業形象。我想這里第一企業樹立品牌意識，使企業提供更多的中等收入就業崗。第二點確保企業的道德底線，近兩年來，接連出現的三鹿奶粉、瘦肉精等問題，應該說挑戰了企業的道德底線也到了社會難以容忍的程度。并且也大大詆毀了企業社會形象。應當說，這是社會的悲哀，也是企業的悲哀，這樣的企業不管以往的社會市場業績如何，都難以取信于民。為此，我建議企業界應當公開譴責這種不道德的行為，以維護企業整體性、維護企業道德底線，樹立良好的企業社會形象，共同建造走向偉大企業社會秩序和企業信用。

第三點，發展新階段社會需求結構變化與企業發展戰略。我想提出這個問題有兩點基本判斷對企業很重要。第一，十二五我國將加快推進并初步實現城鄉基礎公共服務均等化。我們不算未來五年至少需要投入20萬億人民幣左右。第二，十二五我國將適度開放教育、醫療、文化等諸多要素市場，以適應城鄉居民多元化需求。我國的教育醫療文化市場是最具潛力市場，企業應該抓住市場開放帶來的商機。中國醫療市場將是未來20、30年世界最大的市場，通用公司計劃五年后在中國的陣營上推動健康產品和健康服務。這對我的觸動很大，我想我國本土企業更有條件在教育、醫療、文化等領域發揮重要作用，并推動我國由制造業大國走向服務業大國轉變中走向偉大企業。

從歷史經驗看，經濟社會歷史轉型既是企業發展重要戰略機遇期，也是企業洗牌的遴選期。2000年中國民營企業排名前十家的公司到去年只剩下四家，只有主動把握好未來5-10年經濟發展方式變革的趨勢，順勢而為，才能避免失誤，走向偉大企業。十二五時期，推進公共服務，打破GDP增長阻力，是走向偉大企業需要的政策環境。我作為一名改革和轉型的研究者，深感這種責任，愿意為走向偉大企業做出我們不懈的努力，謝謝大家！