劉凱玲：“史上最牛培訓費”是質量隱患的源頭

2011年05月12日 20:24
來源：鳳凰網財經

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不到3小時的培訓，居然收費2000塊錢，給的還是賓館的發票?！?月11日，在安徽省宣城市經營液化氣生意的張先生(化名)反映，他懷疑宣城市質監局借開培訓會的機會亂收費。據其介紹，前來參加培訓會的多是宣城各區縣的液化氣站的負責人，有好幾十個，總計交費至少八九萬元。而宣城市質監局回應稱，費用主要是用于制作宣傳材料和充氣站等單位的年審。收費沒有向物價部門報批是慣例。(5月12日《江淮晨報》)反映，

不到3小時的培訓，居然收費兩千元，開的還是賓館的發票。領導講話莫非一字千金？面對質疑，質監局說，收費沒有向物價部門報批是慣例。而宣城市物價局行政審批科工作人員表示，舉辦這類的培訓必須要向物價部門報批。作為行政部門，收費不通過物價部門審批，逃避物價監管，質監局如此無厘頭亂收費，實在是霸道至極。商戶稱之為“史上最牛培訓費”并不為過。

在亂收費廣為公眾詬病的話語背景下，執法部門正在逐步減少亂收費，重樹公信形象，收費管理變服務管理正在逐步成為執法新方向。負有質量監管職責的質監部門，本應該秉公執法，為生產經營者提供良好的公共服務，維護正常的市場秩序。令人驚訝的是，宣城質監部門竟借開培訓會之機，向經營戶強收明顯偏高的培訓費，而且收費以后開的是賓館發票。質監局把亂收費“智慧”發揮得淋漓盡致，令人嘆為觀止。且不說有的質監工作人員本身就深諳亂收費之道，在質監局集體權力尋租的語境下，就是有良知的執法者也會“耳濡目染”、慢慢變壞。

要說質監部門不懂亂收費的危害，那是“冤枉”他們。對此，中央三令五申，百姓質疑不斷。但在經濟利益面前，國家法律、服務宗旨、市場隱患，統統一錢不值。俗話說，“拿人的手短，吃人的嘴軟”。吃了液化氣站培訓費的質監部門，在履行液化氣質量監管之責時，怎能做到公平公正？監管底氣又從何而來呢？

出來混，遲早要還的。在商言商，商家是要贏利的，被迫向質監部門繳納了培訓費的商家們，除了不滿以外，他們也不會白白蒙受經濟損失。當下，質監形勢十分嚴峻，問題商品屢屢曝光。而且液化氣行業性質特殊，安全要求很高。如果生產經營者“堤內損失堤外補”，違規經營，豈不是讓嚴峻的質監形勢雪上加霜？何況，不少生產經營者本身就在千方百計逃避質量監管。亂收費的質監局儼然成了質量隱患的源頭，實在令人后怕。

質監部門亂收費有恃無恐，實際上是帶頭破壞了法律信仰與職業底線，更是隱喻著執法者與執法對象之間存在利益交換。而這種利益交換必然滋生出更多的監管腐敗與市場隱患，最后，不僅一家質監部門的信譽貶值，整個政府的公信力都會遭到破壞。

從生產經營者的角度說，雖說他們不敢得罪大權在握的質監部門，但任何事物都不能沒有邊界。如果質監局斂財超過了他們的承受能力與心理底線，他們也不會保持沉默。既然不堪忍受的商家已經舉報質監局的問題，有關部門就應該及時介入查處，果斷割掉這個濫權毒瘤。對亂收費與問題發票嚴肅查處，對相關責任人嚴厲問責，直至其追究法律責任。

進一步說，個案查處只能解決個案問題，關鍵是要建立長效機制。對商品化的權力動手術，嚴管各種違法行政，讓權力在合法的軌道上，在陽光下運行，十分必要。如果不盡快規范政府部門權力運作，嚴懲各種濫權行為，任由職能部門傷害政府的羽毛。脫韁的權力與利益沖動合謀必將對政府公信與市場秩序造成更大的破壞。　