正處于求援關鍵時刻 希臘財政危機痛失“貴人”

2011年05月17日 08:08
來源：新聞晨報 作者：卜曉明

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卜曉明(新華社供本報特稿)

美國紐約警方14日下午把國際貨幣基金組織(IMF)總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩帶下正待起飛的國際航班時，后者正打算前往歐洲，會晤政經要人。

面臨性侵犯指控，斯特勞斯-卡恩在國際貨幣基金組織的任期基本終結。這一局面使處于關鍵時刻的希臘再求財政援助談判增添變數。

面臨600億歐元財政窟窿

斯特勞斯-卡恩被捕之際，希臘可能重組債務的消息塵囂直上。歐洲債務危機一年后回歸起點，即如何救助希臘免于資金枯竭。

希臘去年接受歐洲聯盟和國際貨幣基金組織援助時，打算明年年初重返私人市場，以發行債券方式融資。

但是，金融市場始終不給“面子”，迫使希臘打消這一念頭。希臘政府2012年至2013年預計出現大約600億歐元(約合846億美元)財政窟窿。

歐元區多國財政部長本月承認，希臘可能需要來自歐盟或其他國際機構的更多資金援助。

被捕前，斯特勞斯-卡恩原定15日前往德國首都柏林，會晤德國總理安格拉·默克爾，16日出席在比利時首都布魯塞爾舉行的歐元區財政部長會議，討論希臘財政危機。

美國《華爾街日報》16日報道，歐洲官員先前預期斯特勞斯-卡恩將敦促歐盟領導人為希臘度過2012年和2013年再次提供救援資金，而國際貨幣基金組織進一步援助希臘必須以歐盟這一承諾為前提。

斯特勞斯-卡恩影響力大

分析師認為，在歐洲領導人圍繞債務危機爭執不休時，斯特勞斯-卡恩通常能起到穩定局面的作用。比利時智庫機構Re-Define常務董事索尼·卡普爾說：“與其他參與相關討論的國際機構相比，國際貨幣基金組織看似更像一個中立的仲裁者。

位列歐洲政界第一梯隊，斯特勞斯-卡恩在歐洲有不同尋常的影響力。卡內基國際和平基金會經濟分析師烏里·達杜什說，斯特勞斯-卡恩在身具獨一無二的混合特質，與歐洲債務危機息息相關。

美聯社報道，國際貨幣基金組織派出副總裁妮瑪特·沙菲克出席16日歐元區財長會議。

現階段最迫切的事情之一是重審希臘主權債務穩定性，即判斷希臘政府是否有能力按時償還債務。

通常情況下，國際貨幣基金組織僅向能拿出控制債務可信方案的政府提供貸款。歐盟或國際貨幣基金組織官員今年年初認為希臘債務符合這一條件，而一些私營機構分析師持不同看法。

希臘總理曾多次向他求援

斯特勞斯-卡恩支持希臘經濟改革，與希臘總理喬治·帕潘德里歐交情甚好。去年12月訪問希臘首都雅典時，斯特勞斯-卡恩高調批評其他歐洲領導人應對歐元區債務危機緩慢。斯特勞斯-卡恩事發后，希臘官員私下對“失去”這位關鍵盟友顯現憂慮。

歐洲領導人一貫認為，國際貨幣基金組織只為陷入困境的發展中經濟體而存在，與歐元區無干系。不過，當歐元區因向希臘提供援助而慌張失措時，帕潘德里歐多次公開向斯特勞斯—卡恩隔空求援。

事實上，希臘債務危機2010年春加速惡化時，國際貨幣基金組織尚處于事態邊緣。國際貨幣基金組織出手救援希臘，部分可視作斯特勞斯-卡恩對政敵、法國總統尼古拉·薩科齊所作讓步，而薩科齊并未從中獲得政治加分。

最終，是默克爾把國際貨幣基金組織拉下水。去年3月，她同意德國向希臘提供援助，前提是國際貨幣基金組織必須參與援助。一是因為國際貨幣基金組織具有危機管理的直接經驗，二是因為國際貨幣基金組織援助通常捆綁嚴格預算緊縮要求，可安撫反對援助的德國選民。

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