李波：跨境人民幣業務的目標是貿易投資便利化

2011年05月19日 20:13
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2011陸家嘴金融論壇于5月19-21日在上海舉行，本次論壇的主題為“新時期的金融體系及其宏觀管理”，鳳凰網財經進行全程直播。中國人民銀行貨幣政策二司司長李波在“浦江夜話三：人民幣跨境流動，如何協調加快推進”的專題論壇上表示，過去兩年內，跨境流人民幣業務發展主要是下面幾個方面：

一個是跨境貿易人民幣結算，是從2009年7月份開始，應該說發展的速度還比較快。去年總的跨境人民幣結算量是5千億人民幣，大概占我們進出口貿易總量比例的2%左右。今年發展速度也比較快，今年前四個月，已經達5300億，超過了去年全年總量。貿易結算量，已達同期貿易量的5%。大家看到這個脈絡的最初試點是在廣東四個城市和上海，到2010年6月擴大了20個省，試點企業也從365家，擴大到6700多家。也就是說整個貿易試點情況發展比較快。當然占我們整個貿易量的比例應該還不算是特別高，但速度比較快。

第二個方面，同時我們也在做的人民幣跨境的投融資試點。投資和融資，主要是直接投資，今年1月份人民銀行和有關部門商量以后發布了境內企業持人民幣到境外直接投資的一個試點辦法，人民幣ODA的辦法。到目前為止這個試點大概的量為190億左右人民幣，中國的企業拿人民幣出去到國外進行直接投資這塊。另外一塊，就是境外企業拿人民幣到境內來投資，或者說人民幣FDI，這塊我們正在在和有關部門，起草相關的試點辦法，在這個試點辦法出來之前，做了少量個案試點。還有一塊人民幣跨境融資，中國的人民銀行，除了貿易融資以外還做了項目融資，中國的銀行直接給境外企業和境外項目提供人民幣融資，也做了一些個案試點。就是人民幣跨境業務投融資試點。

第三方面，我們和貿易伙伴國家所簽署的雙邊本幣互換協議，這塊我們到目前為止簽了11家。最近一家是蒙古，大家注意到，最近剛剛簽署的。總的互換規模這11個國家加起來是8000多億人民幣。這是一個額度不是一個互換規模，只是一個額度。

第四方面，我們同時也發布了一個辦法，來引導人民幣的有序回流，除了貿易回流和人民幣FDI試點，我們 2008年8月份發布了三類機構持人民幣到境內銀行間債券市場投資，三類機構指境外央行、境外商業銀行，境外人民幣清算行。到境內銀他們需要申請，到境內來拿持自由人民幣，到境內銀行間債債券市場進行投資。目前為止已經有一些銀行獲得批準，進入了我們銀行間債券市場、境外的銀行。

第五個方面就是香港人民幣業務。香港人民幣業務應該說，在2009年7月貿易結算開始以后，香港人民幣業務的發展，也進入了一個比較平穩的發展期。到3月底香港人民幣存款量是4500億。這塊市場的熱情也比較高。

總的來看，這五個方面是我們在過去兩年，從2009年以來，人民幣跨境業務總的情況。如果讓我做兩點點評的話，第一個跨境人民幣業務的出發點和落腳點，還是貿易和投資便利化，我們是順應市場的需求，服務于實體經濟，主要是貿易和直接投資。當然為了配合貿易和直接投資，我們還出臺了一些人民幣流出和回流的渠道，包括互換、包括三類投資，其實都是配合貿易和直接投資、實體經濟，配合整個國家的對外經濟貿易關系的發展，是這樣一個出發點，這樣一個落腳點，就是貿易和投資的便利化。