劉明康：中國(guó)需要在各方面搞好頂層設(shè)計(jì)和加大執(zhí)行力

2011年05月20日 10:52
來源：新華網(wǎng)

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[劉明康]尊敬的俞書記，各位嘉賓，女士們、先生們，早上好！今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，站在30余年改革開放輝煌成就的新起點(diǎn)上，我感到我們面臨著調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、謀科學(xué)發(fā)展等一系列的艱巨任務(wù)，其困難程度、復(fù)雜程度其實(shí)并不亞于我們之前走過的30多年。中國(guó)不僅需要有一個(gè)強(qiáng)健的金融體系，而且我認(rèn)為，需要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各方面搞好頂層設(shè)計(jì)和加大執(zhí)行力。下面，簡(jiǎn)單談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，和大家一起來磋商。

[劉明康]一、我國(guó)銀行業(yè)改革發(fā)展取得深刻變化。近年來，在中央的強(qiáng)力推動(dòng)下，金融改革開放已經(jīng)步入深水區(qū)。經(jīng)過八年多的審慎引導(dǎo)，我國(guó)銀行業(yè)經(jīng)受住了百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)的沖擊和考驗(yàn)，從內(nèi)在機(jī)制到外在形象都發(fā)生了很大的變化，特別是在運(yùn)營(yíng)機(jī)制和管理效率方面出現(xiàn)的可喜轉(zhuǎn)變尤為難得。

[劉明康]一是經(jīng)營(yíng)效率大幅提升。截至2010年底，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款比2003年增加了3倍，但資產(chǎn)利潤(rùn)率增加了10倍，達(dá)到了國(guó)際良好銀行水平。這些利潤(rùn)來源之一，是對(duì)成本的有效管控。一個(gè)典型的例子是，全球市值最大的銀行工商銀行成本收入比從2000年超過60%的水平下降到2010年的30%左右。

[劉明康]二是風(fēng)險(xiǎn)防控能力顯著增強(qiáng)。主要商業(yè)銀行不良貸款余額和比例分別從2002年末的2.28萬億元和23.61%(四級(jí)分類口徑)，下降到2010年末的3646億元和1.15%(更為嚴(yán)格的五級(jí)分類口徑)。商業(yè)銀行整體加權(quán)平均資本充足率從2003年末的-2.98%上升至2010年末的12.2%，所有商業(yè)銀行的資本充足率水平全部超過8%的監(jiān)管要求。更為重要的是，商業(yè)銀行已經(jīng)有了資本約束意識(shí)和持續(xù)補(bǔ)充資本的內(nèi)在動(dòng)力。所有商業(yè)銀行撥備覆蓋率已從2002年末的6.7%提高到2010年末的218.25%，貸款撥備率達(dá)到2.41%，并且提足撥備抵御風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)開始成為銀行股東、董事、高管的普遍共識(shí)。

[劉明康]三是收入來源日趨多元化。2010年，上市銀行手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入較上年增長(zhǎng)超過30%，增幅比去年提高7個(gè)百分點(diǎn)以上，建設(shè)銀行等的手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入占營(yíng)業(yè)收入的比重已經(jīng)從2002年的4%上升到20%，銀行業(yè)主要依靠利差的盈利模式正在悄然轉(zhuǎn)變。令人欣喜的是，手續(xù)費(fèi)及傭金凈收入的增長(zhǎng)，主要來源于新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的良好拓展。截至2010年末，商業(yè)銀行信用卡有效發(fā)卡量超過2億張，相當(dāng)于全國(guó)每6個(gè)人中就有一個(gè)人擁有一張信用卡，而且卡均透支額度比上年增長(zhǎng)近40%；理財(cái)產(chǎn)品發(fā)行額度大幅增長(zhǎng)，僅工商銀行2010年對(duì)公和個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品銷售額就達(dá)到4.5萬億元。

[劉明康]在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須客觀看待我國(guó)銀行業(yè)存在的問題。鄧小平同志1993年曾指出，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。事實(shí)已經(jīng)證明了他的正確。

[劉明康]二、從戰(zhàn)略高度推動(dòng)銀行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征的必然要求。我國(guó)銀行業(yè)必須保持清醒的頭腦，以更加寬廣的視野、更加前瞻的思維，抓緊從戰(zhàn)略入手，推動(dòng)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

[劉明康]第一，必須持續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)分散化經(jīng)營(yíng)。2010年國(guó)內(nèi)非金融部門在股市和債市上的直接融資已經(jīng)占到融資總量的1/4，融資結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展大勢(shì)所趨。當(dāng)然，其中的問題也不少。在銀行傳統(tǒng)業(yè)務(wù)模式發(fā)展?jié)摿χ鸩较陆档那闆r下，銀行必須從現(xiàn)在起就著手做好三門功課：一要更加注重對(duì)小企業(yè)和微小企業(yè)的金融服務(wù)。隨著直接融資市場(chǎng)的快速發(fā)展，大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)融資將與信貸資金漸行漸遠(yuǎn)。商業(yè)銀行必須嚴(yán)格堅(jiān)守授信集中度底線，從"傍大款"、"壘大戶"的傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來。

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