尚福林：國際板越來越近了

2011年05月21日 02:00
來源：中國證券報作者：申屠青南

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圖為中國證監會主席尚福林在2011陸家嘴論壇上作主題發言。新華社圖片

□本報記者申屠青南

中國證監會主席尚福林20日在2011陸家嘴論壇上表示，進一步加強制度設計和論證，完善相關法律法規，積極做好國際板各項準備工作。他說，“我們離推出國際板越來越近了”

尚福林說，證監會將加強資本市場建設和發展的頂層設計。強化市場基礎制度建設，不斷豐富市場體系、結構和層次。其一，以增強市場功能為重點，積極拓展市場覆蓋范圍，繼續壯大藍籌市場和中小板市場，積極發展創業板市場，增強創業板市場對新興技術和新興業態的包容能力和支持作用。抓緊場外市場建設，推動建立適應我國經濟發展需要的場外交易市場，積極推進國際板建設，要大力發展債券市場，簡化發行審批程序，提高審批效率，顯著增加債券融資規模。

其二，以市場化改革為方向，堅持完善市場體制機制，全面總結新股發行體制改革經驗，研究后續改革措施，強化保薦人責任，培育和完善市場機制，有效提升一級市場運行質量和效率。深化上市公司并購重組和市場化程度，完善制度安排，促進上市公司充分利用資本市場平臺進行產業升級。

其三，以有效控制風險為前提，著力推進市場改革和創新。積極引導證券、期貨經營機構開發以客戶需求為導向的創新產品，持續提升專業服務能力，穩妥推進期貨品種和業務創新，充分發揮期貨市場服務國民經濟功能。統籌我國資本市場對外開放的需要和條件，進一步加強制度設計和論證，完善相關法律法規，積極做好國際板的各項準備工作。

其四，以保護投資者合法權益為核心，切實加強和改進市場監管。加強國家工作人員和上市公司、證券經營機構從業人員接觸內幕信息的管理，制定內幕信息知情人登記制度，堅決依法打擊內幕交易行為。加強信息披露和股價異動監管聯動，對于惡意造假、虛假陳述、操縱市場等違法違規行為保持高壓監管態勢。

尚福林指出，證監會一直高度重視上海國際金融中心建設，將堅定不移地貫徹中央有關決策部署，把促進資本市場穩定健康發展與加快上海國際金融中心發展結合起來，積極支持上海資本市場創新發展。