吳定富：防范風險 是保險監管首要任務

2011年05月21日 03:25
來源：21世紀經濟報道

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“保持對風險的高度關注。”5月20日舉行的陸家嘴論壇上，保監會主席吳定富指出，防范化解保險風險將是保險監管的首要任務。

吳定富表示，未來一個時期，隨著經濟周期的演變、新型社會風險的出現、金融產品的推陳出新和金融機構的并購融合，保險面臨著可以預見和難以預見的風險因素將不斷地增加。

“將毫不動搖地推進行業的全面風險管理，探索進行宏觀審慎監管的逆周期監管，守住防范系統性風險的底線。”他說。

事實上，近年來，保監會的監管特點在發生微妙變化，償付能力充足率等核心風險指標成為監管重點。2010年以來，保監會先后印發《人身保險公司全面風險管理實施指引》、《保險公司董事及高級管理人員審計管理辦法》等核加強保險業風險監管。

除了上述重點，吳定富表示，“十二五”時期，保險監管的重點還包括營造公平競爭的市場環境。

他指出，中國保險業發展到現在，大規模的市場體系建設階段基本過去，下一個階段需要為市場機制作用的有效發揮創造更好的條件。目前保險業在市場秩序、誠信經營等方面還存在不少的問題。

“中國保險市場要從初級市場向成熟市場轉變，必須要盡快地解決這些問題。‘十二五’時期我們將在這方面進一步加大工作力度。”他說。

此外，吳定富指出，保險監管的方向還包括完善監管制度體系，特別是如何提升監管制度的針對性和約束力，如何在監管中更好地衡量、控制保險公司的個體風險和整體風險，如何防范金融風險的跨行業傳遞和跨國境的傳遞，如何把現代信息技術防范風險的制度內嵌于制度當中，是要認真思考和研究的問題。

雖然問題猶在，保險業在過去5年內也取得了令人矚目的成績。吳定富認為，在，十一五”期間，保險業在整體實力、體制機制、服務能力等方面都有跨越，擴大了監管能力，完成了保險公司股份制改造，初步形成了有效的保險監管體系。

2010年，中國保費收入達到1.45萬億，2010年底保險公司總資產超過5萬億元，是2005年的3.3倍。保險公司146家，比2005年增加了53家。中國已經成為全球重要的新興保險市場之一。

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