吳定富：防范風(fēng)險 是保險監(jiān)管首要任務(wù)

2011年05月21日 03:25
來源：21世紀經(jīng)濟報道

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“保持對風(fēng)險的高度關(guān)注。”5月20日舉行的陸家嘴論壇上，保監(jiān)會主席吳定富指出，防范化解保險風(fēng)險將是保險監(jiān)管的首要任務(wù)。

吳定富表示，未來一個時期，隨著經(jīng)濟周期的演變、新型社會風(fēng)險的出現(xiàn)、金融產(chǎn)品的推陳出新和金融機構(gòu)的并購融合，保險面臨著可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險因素將不斷地增加。

“將毫不動搖地推進行業(yè)的全面風(fēng)險管理，探索進行宏觀審慎監(jiān)管的逆周期監(jiān)管，守住防范系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。”他說。

事實上，近年來，保監(jiān)會的監(jiān)管特點在發(fā)生微妙變化，償付能力充足率等核心風(fēng)險指標成為監(jiān)管重點。2010年以來，保監(jiān)會先后印發(fā)《人身保險公司全面風(fēng)險管理實施指引》、《保險公司董事及高級管理人員審計管理辦法》等核加強保險業(yè)風(fēng)險監(jiān)管。

除了上述重點，吳定富表示，“十二五”時期，保險監(jiān)管的重點還包括營造公平競爭的市場環(huán)境。

他指出，中國保險業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，大規(guī)模的市場體系建設(shè)階段基本過去，下一個階段需要為市場機制作用的有效發(fā)揮創(chuàng)造更好的條件。目前保險業(yè)在市場秩序、誠信經(jīng)營等方面還存在不少的問題。

“中國保險市場要從初級市場向成熟市場轉(zhuǎn)變，必須要盡快地解決這些問題。‘十二五’時期我們將在這方面進一步加大工作力度。”他說。

此外，吳定富指出，保險監(jiān)管的方向還包括完善監(jiān)管制度體系，特別是如何提升監(jiān)管制度的針對性和約束力，如何在監(jiān)管中更好地衡量、控制保險公司的個體風(fēng)險和整體風(fēng)險，如何防范金融風(fēng)險的跨行業(yè)傳遞和跨國境的傳遞，如何把現(xiàn)代信息技術(shù)防范風(fēng)險的制度內(nèi)嵌于制度當(dāng)中，是要認真思考和研究的問題。

雖然問題猶在，保險業(yè)在過去5年內(nèi)也取得了令人矚目的成績。吳定富認為，在，十一五”期間，保險業(yè)在整體實力、體制機制、服務(wù)能力等方面都有跨越，擴大了監(jiān)管能力，完成了保險公司股份制改造，初步形成了有效的保險監(jiān)管體系。

2010年，中國保費收入達到1.45萬億，2010年底保險公司總資產(chǎn)超過5萬億元，是2005年的3.3倍。保險公司146家，比2005年增加了53家。中國已經(jīng)成為全球重要的新興保險市場之一。

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