吳曉靈:證券投資基金法已征求第一輪意見
全國人大財經委副主任委員吳曉靈昨日在陸家嘴論壇間隙接受媒體訪問時,對《證券投資基金法》的修法進展做出了回應。她表示,目前已經征求了第一輪意見,匯集意見后將再行修改。
2010年12月,《證券投資基金法》修法列入2011年人大常委會立法的計劃。針對這部法律的修改進程,吳曉靈透露,已經征求過31個省市財經委員會、十幾個相關部委的一輪意見,之后會匯集意見再次修改。
吳曉靈在談及修法時的問題時說,證券分為兩種,一種是公開上市交易的,一種是非公開上市交易的,如果全社會能夠接受這個概念,修法難度就小多了。
吳曉靈表示,從學術角度看,凡是能夠帶來收益的等份額憑證都是證券,不管是紙質的還是電子的。但社會對此認識并不一致,這種不一致,有人有理論上的考慮,有人不太清楚。還有人怕把證券定義擴展了以后,會影響監管格局。
“證證券投資基金法》修訂的目的之一,就是要給未上市交易的股權的發展提供合理的法律空間。”吳曉靈表示,金融是為經濟服務的,而未上市交易的股權恰恰是培育企業創業和成長非常重要的一個環節。現在中國經濟的金融結構過多依靠間接融資,是當下金融體系最大的缺憾,應該發展股票市場、股權市場,建立企業以股權融資的渠道,減少對信貸依賴的同時還增加企業獲得融資的可能性。
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