凌濤：環境對金融發展非常重要

2011年05月21日 11:31
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊由上海市政府和中國一行三會共同主辦的2011陸家嘴金融論壇于5月19-21日在上海舉行，本次論壇的主題為“新時期的金融體系及其宏觀管理”，鳳凰網財經進行全程直播。中國人民銀行上海總部副主任凌濤在十二五"時期的金融發展環境建設的專題會上表示，環境對金融發展確實是非常重要。

凌濤指出，對金融發展來說，環境確實是非常重要的，發展和環境之間應該是一個相輔相成的關系。也就是說金融發展離不開環境的推動，在某種情況下環境如果不好的話也可能約束這個發展。反過來講發展本身也會對環境產生影響。從“十一五”期間上海的金融環境有了很大的改善，特別是在硬環境方面，比如說上海吸引了越來越多的金融人才和金融機構，形成了越來越多的能夠輻射全國的金融市場。這些方面的改進大家都是有目共睹。

另外一方面，軟環境也有很大的改變。國際軟環境應該包括我們的政策環境、執法環境、輿論環境和文化環境等等。這些環境在過去這些年里有很大的改善。“十二五”期間我相信尤其是09年出臺的國務院的兩個中心建設的文件以后，借助各方面的努力會有一個更大的改善。

凌濤強調說，從我們過去幾年的經驗看，我們上海在硬環境的改善方面確實是比較顯著的，這可能一方面由于我們和我們要建成的目標相比有比較大的差距，或者說我們有比較多的欠帳。另外一方面我個人感覺相對于軟環境的建設來說硬環境的建設可能比較容易一些。但是和我們要達到的目標相比，我覺得今后若干年里一個很重要的任務就是加大對軟環境的建設。紐聯儲講到紐約為什么會成為國際著名金融中心，他們強調了兩點，一點是金融中心是在競爭當中生長起來的，不是人為的建設出來的。第二，在生長過程當中，我們能做的事情是什么，他們強調的很重要是信任、誠信、公信。誠信是指參與市場的各個主體之間要有彼此的信任，誠信是市場運行的基礎，公信是能夠干預市場、調控市場，政府對這個市場要有足夠的公信力。這個觀點有一定的參考價值，雖然我不一定贊同金融中心只能生長不能建設，但是包括軟環境方面我們也可以建設，我們可以提供公平、公正、公開的原則，然后我們去努力奉行這個原則，維護這個原則。

凌濤指出，在建立市場誠信方面，主要依靠金融機構，同時依靠機構的自律組織，比如我們各家銀行和我們銀行的同業公會等等。這里我特別強調一點，就是我們要創造一種文化，文化是與市場相吻合的，我們不可能指望所有的對象都要靠執法去實現。我覺得從我們今后的目標來看，我們作為金融市場環境建設的推動者，我們今后更重要的任務是把更多的努力，更多的精力用在加大力度建設軟環境上。這樣的話我們還是能夠不但為上海的金融中心，而且對于其他地方能夠產生一個良好的輻射作用。