卡恩“跳板”幫了誰

2011年05月23日 03:30
來源：國際金融報作者：王麗穎

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編者按：針對國際貨幣基金組織(IMF)前總裁卡恩性侵犯案的調(diào)查還在緩慢進行中，人們的視線又落在了繼任者身上。5月23日至6月10日，IMF新總裁篩選將在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間激烈展開，不出意外，7月1日必然有一位新總裁正式走馬上任。但是這一位置到底花落誰家存在很多爭議，回顧事件本身，法國總統(tǒng)薩科齊似乎是這場“權力跳板”游戲的最直接受益者。

競選列出新標準

目前看來，新興市場國家與歐洲的爭奪戰(zhàn)最為激烈。爭議聲中，各方都強調(diào)能力和經(jīng)驗很重要，但這樣一場實力失衡的“博弈”戰(zhàn)中，真的能用“公平”二字決定勝負嗎？一些新興市場國家表示，由歐洲人擔任IMF主席的傳統(tǒng)已經(jīng)過時，應該給予其他地區(qū)的候選人競選機會。而德國總理默克爾5月19日理直氣壯地表示，鑒于歐元區(qū)債務危機形勢復雜，IMF總裁最好由歐洲人來擔任，雖然有點“厚臉皮“，但似乎歐洲真的不能少了IMF這個“救火員”

面對激烈的爭奪，IMF執(zhí)行董事會也被迫列出了身為總裁必須具備的“三大標準”，要求候選人在高層次經(jīng)濟政策制定方面具有卓越的記錄，具備杰出的職業(yè)背景以及領導全球機構的管理和外交才能。美國財長蓋特納在一份聲明中指出，美方支持的候選人應具備“必需的深厚經(jīng)驗和領導能力，同時能夠在IMF成員中博得廣泛支持”

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)秘書長古里亞5月20日在巴黎表示，歐洲人應該讓位了，IMF總裁不必一定是歐洲人，候選人的能力和經(jīng)驗比國籍更重要。他強調(diào)國際組織的管理應該與時俱進，用經(jīng)濟實力來說話。蓋特納5月20日表示，美國正就候選人問題與新興市場及發(fā)達國家進行磋商，以公開透明和高效的方式選出IMF新的領導人很重要。外界預測，美國將不會主動支持歐洲候選人。

與此同時，IMF“道德標準”將更加規(guī)范。卡恩性丑聞多多少少讓IMF蒙羞了，該組織5月19日表示，已制定了新的內(nèi)部員工道德守則，嚴歷譴責上司與下屬之間的私人關系，以后員工若被查明有“不當行為”，可能遭到開除。

候選者聚焦三人

目前，IMF總裁最熱門的三大候選人分別是法國財長拉加德、土耳其知名經(jīng)濟學家德爾維斯和中國經(jīng)濟學家朱民。

西方媒體最早猜測的IMF新總裁人選是62歲的德爾維斯。他的經(jīng)歷較豐富，2001年在擔任土耳其經(jīng)濟部長期間，德爾維斯的改革舉措成功地幫助該國擺脫了金融危機。他還曾擔任聯(lián)合國開發(fā)計劃署署長，為發(fā)展中國家經(jīng)濟作出一定貢獻。2009年卸任后，他進入華盛頓霍普金斯研究所，目前是全球經(jīng)濟計劃項目的主任。

而歐洲的人選主要在法國和德國之間定奪。英國5月21日表示，將支持55歲的法國財長拉加德?lián)蜪MF總裁一職，還將在即將召開的八國峰會上(G8)商議此事。在英國財長奧斯本看來，讓女性充當IMF的掌舵人最合適不過。拉加德雖然缺乏處理國際事務的經(jīng)歷，但今年G20會議在法國召開，她在協(xié)調(diào)各國解決高預算赤字問題上將有所貢獻，正好彌補了不足。評論者認為，讓女性來掌管該組織也許是最佳的噱頭，因為前總裁卡恩因性侵犯事件被迫辭職，加上《紐約時報》以題為《IMF：男性伺機而動，女性步步為營》的文章將該組織描繪成“淫窟”，女性掌舵能盡快恢復其聲譽，但是拉加德在“三大標準”面前有點弱，她的管理經(jīng)驗只是擔任過法國農(nóng)業(yè)部長、就業(yè)部長、工業(yè)部長等。

59歲的朱民目前的職務是IMF總裁特別顧問，是國際知名的中國經(jīng)濟學家，曾在美國霍普金斯大學獲得經(jīng)濟學博士學位。2003年至2009年，朱民先后擔任中國銀行行長助理和副行長。2010年被卡恩任命為特別顧問，主要負責宏觀政策研究和國際事務。觀察人士之所以將朱民列為可能的人選，除了其專業(yè)背景之外，其專中國元素”可能是最大的助力。在眾多新興經(jīng)濟體中，由于中國的經(jīng)濟地位持續(xù)上升，影響不斷擴大，從中國選出一位候選人也是可能的。然而，評論者認為，新興國家當前最大的弱點是實力過于分散，每個候選人都只能得到小圈子的支持，一旦歐盟各國鐵了心捍衛(wèi)自身特權，推出單一候選人上位，各有打算的新興國家很難“翻盤”成功。