各方角力IMF新總裁人選法國財長拉加德呼聲最高

2011年05月24日 08:46
來源：上海金融報作者：陳文宇

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由于涉嫌性侵犯，卡恩已于上周辭去國際貨幣基金組織(IMF)總裁一職。上周五晚間，

IMF執行董事會通過了任命基金新總裁所需的必要程序。根據當天采納的程序，新總裁的推舉工作本周一起正式啟動，并將一直持續到6月10日。目前來看，歐盟各國為了力捧歐洲領袖獲選該職位，已經迅速形成了統一戰線。而手握一票否決權的美國和以中國為代表的新興市場國家，也有著各自的主張。

歐洲心急火燎按照IMF眼下的官方說法，整個選舉的流程至少要延續到6月30日。但是，憑借歐洲目前在IMF所擁有的話語權，如果歐洲就推舉拉加德達成共識，而美國和中國又不發表反對意見，拉加德將勝券在握。

英國財長奧斯本上周末公開表示了對現任法國財長拉加德當選IMF新晉主席的支持，理由是“拉加德在今年二十國集團財長會中體現了真正的國際領導能力，同時也對一些財政赤字嚴重高企的國家表示出了支持意見”，并稱拉加德是“最適合這個工作的人選”，從個人角度來說，“在IMF60年的歷史中，有首位女性管理者出現也是一件幸事”

與此同時，德國財政部長沃爾夫岡-朔伊布勒也表示，“如果拉加德決定參選，對于歐洲來說，絕對是再度獲取這一職務的最佳機會。”他同時表示，如今歐洲對此發出統一聲音至關重要。

在兩大國際金融組織(IMF和世界銀行)中，一直以來都有一則不成文的規定：世行行長由美國人擔任，而IMF總裁位則由歐洲人把持。歐盟各國之所以如此急迫地想要選出IMF新任總裁，除了捍衛其在該組織中的長期領導地位外，還有歐債危機這一現實因素的考量。在希臘很有可能需要通過債務重組來“艱難求生”的窘境下，除歐洲央行外的最大“債主”———IMF總裁之位空缺對于歐元區各國而言，無疑是十分揪心的。

與身陷囹圄的卡恩一樣，在債務危機這一問題上，拉加德也是嚴格削減開支的忠實擁躉。上周她還表示，希臘應當采取更嚴格的開支削減策略，以解決債務問題。

美國態度曖昧針對卡恩辭職一事，中國人民銀行行長周小川5月19日表示，G20已經決定國際金融機構的領導人和高級管理層應通過公開、透明、擇優的程序選出，這樣有利于國際貨幣基金組織總裁更有效地領導基金的工作。同時，其高級管理層構成也應更好地反映世界經濟格局的變化和新興市場的代表性。

無獨有偶，新興市場國家對于此次總裁競選都表現得十分積極。南非財政部長戈爾丹上周表示，IMF需由來自新興經濟體的人選來領導，因來自新興經濟體的人選能夠帶來一個公平的前景，使IMF同時兼顧發達經濟體和新興經濟體兩者的利益。而據路透社5月18日援引某匿名巴西官員的話稱，巴西認為IMF下任總裁應來自主要的新興經濟體，IMF應該給予新興經濟體在全球事務中更大的發言權。該名官員還表示，巴西和印度都是不錯的選擇，但“我們相信，歐洲會牢牢把持這個職位不放，因此目前我們不打算在這個問題上特別‘較真’”

分析人士稱，目前在國際經濟舞臺表現搶眼的新興經濟體人物，如南非前財長曼紐爾，巴西央行前行長弗拉格，印度著名經濟學家阿盧瓦利亞等，都有可能是熱門人選。在亞洲方面，潛在的候選人還包括IMF國際貨幣與金融委員會主席、新加坡財長尚達曼，韓國著名經濟學家司空一，亞洲開發銀行行長黑田東彥和來自中國的現任IMF總裁特別顧問朱民。

而在另一方面，美國財政部長蓋特納上周五就IMF領導層交接問題發表聲明稱，新總裁人選應當具備杰出才能并得到廣泛支持。蓋特納在聲明中說，美國正在與IMF來自新興市場和發達經濟的股東進行廣泛溝通。美方將支持的候選人應具備“必需的深厚經驗和領導能力，同時能夠在基金組織的成員中博得廣泛支持”。蓋特納在聲明中說，遴選基金組織新領導的程序須公開，并盡快行動，這一點十分重要。