“中東馬歇爾計(jì)劃”僅具象征性

2011年05月24日 11:40
來源：東方早報(bào) 作者：周晶璐

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盡管奧巴馬在演講中表示要以“美國(guó)革命和人權(quán)運(yùn)動(dòng)”的歷史傳統(tǒng)來塑造中東，但令人感到懷疑的是，美國(guó)目前有多大財(cái)力來支持這種熱情。

奧巴馬在講話中提出，應(yīng)該參考東歐融入西方的模式，敦促國(guó)會(huì)創(chuàng)建“企業(yè)基金”來投資突尼斯、埃及以及其他中東國(guó)家。但《紐約時(shí)報(bào)》指出，現(xiàn)在已不是上世紀(jì)80年代，對(duì)于國(guó)際政治來說，時(shí)機(jī)就是一切。中東和北非國(guó)家目前正處于不同階段的動(dòng)蕩中，此時(shí)美國(guó)和歐洲也面臨著財(cái)政吃緊和金融危機(jī)。

奧巴馬承諾將減免埃及未來幾年中10億美元的債務(wù)，再援助10億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，然而飽受財(cái)政問題困擾的華盛頓未必能實(shí)施這項(xiàng)“中東馬歇爾計(jì)劃”。“事實(shí)是，現(xiàn)在該計(jì)劃還沒有充足資金。”在奧巴馬演講后，一位相關(guān)的高級(jí)政府官員在接受采訪時(shí)透露。

“很明顯這是一小部分。” 美國(guó)外交關(guān)系委員會(huì)(CFR)中東研究員庫(kù)克說，埃及對(duì)美國(guó)的債務(wù)高達(dá)300多億美元。

此外，阿拉伯世界并沒有類似歐盟這樣的政治機(jī)構(gòu)，會(huì)使問題變得更加復(fù)雜。許多前蘇聯(lián)國(guó)家曾經(jīng)把加入歐盟的前景作為接受民主資本主義體制的風(fēng)向標(biāo)。對(duì)于許多成功的例子如波蘭，也經(jīng)歷了許多年的摸索，想實(shí)現(xiàn)融入西方的目標(biāo)，卻最終留下如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的沒完沒了的討論。

所以，奧巴馬下周在訪問歐洲四國(guó)出席G8峰會(huì)時(shí)，勢(shì)必將與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成某種共識(shí)。

勸服沙特和其他石油國(guó)家?guī)椭绹?guó)進(jìn)行資助也不是件容易的事，沙特國(guó)王阿卜杜拉在聽到奧巴馬放棄埃及總統(tǒng)穆巴拉克后表現(xiàn)得十分憤怒。沙特目前的動(dòng)力是如何阻止針對(duì)現(xiàn)有政府的威脅。

奧巴馬的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為沒必要對(duì)埃及實(shí)施“馬歇爾計(jì)劃”。“這是一種錯(cuò)誤發(fā)展的經(jīng)濟(jì)，不是像二戰(zhàn)后歐洲被毀壞的經(jīng)濟(jì)。”奧巴馬經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)的一位高官表示，“他們需要經(jīng)濟(jì)私有化，需要開放經(jīng)濟(jì)做貿(mào)易，創(chuàng)造就業(yè)。”他認(rèn)為，奧巴馬提出的援助計(jì)劃更具象征性，以顯示美國(guó)愿意對(duì)埃及新政府的經(jīng)濟(jì)改變做貢獻(xiàn)，正如過去支持穆巴拉克一樣。

分析人士認(rèn)為，西亞北非地區(qū)目前的局勢(shì)并未朝著美國(guó)所希望的方向發(fā)展，利比亞、敘利亞、也門、巴林等國(guó)的動(dòng)蕩局勢(shì)陷入僵持，奧巴馬選擇在這個(gè)時(shí)候發(fā)表重要政策演講實(shí)際上是為形勢(shì)所迫，希望能以此推動(dòng)中東局勢(shì)朝美國(guó)希望的方向發(fā)展。美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策研究主管邁克爾·奧漢隆認(rèn)為，美國(guó)目前對(duì)于這一地區(qū)的局勢(shì)感到非常焦慮，因?yàn)閾?dān)心局勢(shì)失控，美國(guó)在調(diào)整政策時(shí)會(huì)非常小心謹(jǐn)慎。

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，奧巴馬現(xiàn)在面臨兩難的抉擇。他必須在國(guó)會(huì)可以接受的方式下尋找一條支持巴林革命者的出路。他也必須找到一個(gè)方法，將沙特重新拉回自己的陣營(yíng)，又同時(shí)敦促該國(guó)進(jìn)行改革——盡管沙特王室認(rèn)為這無(wú)異于自殺。他必須為民主化國(guó)家指明燈塔——在當(dāng)代社會(huì)來說十分艱難，在一個(gè)經(jīng)濟(jì)萎靡的世界下更為困難。

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