IMF總裁之位爭奪戰

2011年05月30日 01:30
來源：中國證券網－上海證券報作者：朱偉一

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卡恩因為涉嫌性侵犯官司而無奈辭職，歐洲政界、財界有意問鼎國際貨幣基金組織總裁一職的人很不少，于是紛紛在臺上臺下較勁。

法國人總以為IMF總裁位置非高盧人莫屬，趕緊派現任財政部長克斯蒂娜·拉加德(Christine Lagarde)來競爭此職。雖然法國人素來自認法文是世上最優美的語言，對英語的國際老大地位心有不甘，可拉加德英文很好，經常在西方媒體上露面，到處混了個臉熟。可惜這位法國力薦的候選人卻是“帶病”參選。拉加德曾投資一家小企業，這家小企業從法國政府所辦的貸款機構處得到優惠貸款。這家貸款機構的負責人由拉加德任命，而負責人之子正是拉加德所投資那家小企業的領導。拉加德還曾卷入一個仲裁案，裁決給了某商人優厚補償。而正是該商人曾慷慨出資，資助現任薩科齊總統。拉加德指定若干法官考慮是否就此事立案調查。對于此事法國媒體頗有非議。但拉加德卻滿不在乎，聲稱自己問心無愧，即使法官做出不利判決，她也要堅持問鼎國際貨幣基金組織總裁一職。

拉加德之所以有恃無恐，因為德、法、英等歐洲三大國已經鐵定支持拉加德。德國總理默克爾最積極，甚至比法國人還要積極。她一面冠冕堂皇地表示支持新興市場國家候選人競選國際貨幣基金組織總裁，一面又說目前時機尚不成熟，理由是歐洲被債務危機所困擾，需要國際貨幣基金組織伸出手來拉歐洲一把，國際貨幣基金組織一職至為重要，只有歐洲人堪當此任。這就是所謂的抽象肯定，具體否定。但默克爾的理由卻很牽強，也不符合邏輯。試問，當初亞洲發生金融危機的時候，歐洲人怎么不說需要一位亞洲人來領導國際貨幣基金組織呢？

國際貨幣基金組織選舉總裁，投票以簡單的多數決定經過。在國際貨幣基金組織中，美國有17%投票權，歐盟集團有32%投票權，兩家加在一起，基本可以左右大局。眼下，美國暫未明確表態，因為墨西哥中央銀行行長也表示有意問鼎此職。而很多拉美裔美國人來自墨西哥，在國內選舉中是一支不小的力量，各屆政府都不愿輕易得罪這個族裔。這不，財政部長蓋特納已經放話，兩位候選人都可以接受，盡管最終美國很可能是會選擇支持拉加德。日本并不表態支持誰，只說選舉程序必須透明。

上周，金磚五國明確表態，譴責將IMF第一把交椅保留給歐洲國家的所謂不成文慣例，稱其為“過時”的做法。但實事求是地說，五國聲明象征意義更大些。不說新加入的南非，“金磚四國”本身就是華爾街券商為推銷其金融產品而制造的商業概念，并無結盟的歷史和現實基礎。中國、俄羅斯、印度和巴西的政治、經濟、文化迥異，在不少國際問題上互為對手，俄羅斯、印度和巴西都與西方打得火熱，印度更是西方國家眼中的所謂民主國家范兒，印度和巴西近年來因此還總以發展中國家的天然領袖和代言人自居。俄羅斯則像《三國演義》中的蔣干，這邊與金磚成員國一同發表聲明，轉眼又去參加G8峰會，與富國俱樂部共商國際經濟大事，討論包括國際貨幣基金組織總裁人選的問題。

中國近年來經濟總量的突飛猛進，發展水平的日新月異，正在打破長久以來的國際經濟格局，西方國家對此百味雜陳。因而，如今在許多國際組織中和許多國際場合，中國都成為圍攻和排擠的對象。在這種情形下，由非西方國家的人擔任國際貨幣金融組織的第一把手，對中國并不一定有好處。以現有的架構，這樣一位領導人要想擺脫西方的意志是不太可能的。如果在西方的壓力下由這位總裁出面刁難中國，我們倒是反而作聲不得。西方會說，這怪不得我們，這位不是你們的兄弟嗎？

筆者由此想到，從現狀出發，中、日、韓等東亞三國倒是應當加強聯系，從領引亞洲開始，繼而在國際上發出更強的聲音。東亞三國的文化相似，至少在歷史上都曾以古漢語作為流通文字。三國居民很可能同祖同宗，韓國前總統盧泰愚就已到過我國山東省尋根問祖。洛陽白居易墓前還立有生活在韓國的白居易后人所立的碑石。經濟上，中、日互補之處也不少。

無論如何，對于國際貨幣基金組織的事情，筆者的看法是，中國還是應該淡定。至少到今天為止，國際貨幣基金組織的主要職能是救助遇到金融危機的國家。歐洲發生債務危機，國際貨幣基金組織立馬鼎力相助。到今年4月，國際貨幣基金組織發行在外的信貸有79.55%給了歐洲。不妨設想一下，若是中國發生金融危機，情形會如何，國際貨幣基金組織會來救嗎？歐美國家會援手嗎？

(作者系中國政法大學教授)