拉加德：歐洲色彩是與非

2011年06月03日 22:55
來源：中國經(jīng)營報 作者：徐瑾

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多米尼克·斯特勞斯·卡恩身陷囹圄，國際貨幣基金組織(IMF)頓時群龍無首。

這片權(quán)力真空的中心，并非悄無動靜。關(guān)于IMF總裁之位的暗戰(zhàn)早已十分激烈。6月10日是IMF總裁之位提名的截止日期，在此之前競爭更趨于白熱化，提名人從哈薩克斯坦到墨西哥，堪稱全球大戰(zhàn)。其中，法國財政部長克里斯廷·拉加德呼聲最高，其何許人也？

這個女人不簡單。拉加德1956年1月1日出生于巴黎，為家中長女。她從小游泳出眾，曾經(jīng)獲得法國游泳錦標(biāo)賽銅牌，據(jù)稱現(xiàn)在還是不肯下榻任何沒有游泳池的酒店，也使得其身材保持苗條。拉加德自稱其家庭背景偏向左翼，父親是大學(xué)教授，母親則從事與古典文學(xué)出版相關(guān)的工作。十七歲時，拉加德不幸喪父，隨后她獲得一次去美國留學(xué)機(jī)會，這也使得她出落得英文極佳，口才出眾，最終步入國際律師行列，生意順風(fēng)順?biāo)?/p>

2005年，拉加德在德維爾潘政府盛邀之下，步入政壇。有趣的是，和亨利·保爾森從商界赴任美國財長的理由一樣，拉加德如是解釋自己的轉(zhuǎn)向：我感覺自己到了為祖國效力的時刻。此后，她仕途順暢，先后擔(dān)任法國外貿(mào)部長級代表、法國農(nóng)漁業(yè)部部長、法國財長等職位。

對抗麻煩，拉加德堪稱經(jīng)驗(yàn)老道。比如她與現(xiàn)任法國總統(tǒng)薩科奇之間，剛剛合作，但并不那么美妙，甚至屢遭莽撞的薩科奇譏諷。不過，最終她出眾的斡旋能力以及極佳的政治風(fēng)度，使其贏得朝野內(nèi)外甚至歐洲大陸的普遍尊重。英國《金融時報》2009年將其評為歐元區(qū)最佳財長。迄今為止，她不僅是法國首位女性財政部長，也是法蘭西第五共和國在任最長的財政部長。

卡恩黯然去職之后，歐債債務(wù)危機(jī)疑云重重，IMF何去何從令人頗費(fèi)思量。甚至在拉加德尚未宣布參選之前，人們首先想到的也是她。

而就像世界銀行行長由美國人出任一樣，IMF總裁之位由歐洲人接任亦屬于不成文慣例。一般IMF總裁都是由歐洲政商名流空降，拉加德出眾的能力當(dāng)之無愧可以作為備選。進(jìn)一步看，卡恩是法國人，法國人讓出的位置由法國人接任，對于權(quán)力延續(xù)均衡似乎不無益處，至少動蕩最小。最后，當(dāng)前IMF面臨最大的危機(jī)在于希臘、葡萄牙等國引發(fā)的歐債危機(jī)，讓歐洲人接任處理歐元區(qū)事務(wù)，想來更為熟悉情況。

如果放在金融危機(jī)之前，以上三條理由合情合理，那么拉加德的出任幾乎無人質(zhì)疑。事實(shí)上，按照知名博彩公司的賠率，拉加德獲選IMF總裁概率幾乎一直占據(jù)壓倒性優(yōu)勢。

問題在于，世界已與昨日不同。金融危機(jī)之后，卡恩等技術(shù)官僚順應(yīng)外界要求，對IMF體制進(jìn)行改革，不僅空前加大IMF在國際事務(wù)中的影響力，也使得新興國家的投票權(quán)達(dá)到歷史新高。巴西、中國、印度和俄羅斯等均有所斬獲，目前新興經(jīng)濟(jì)體以及發(fā)展中國家投票權(quán)為44.7%。

在如此態(tài)勢之下，IMF的潛規(guī)則面臨不得不改的壓力。5月24日，中國、巴西等“金磚五國”向IMF發(fā)表聯(lián)合信，希望IMF的總裁能更有能力、更有代表性，國籍不應(yīng)該是確定人選的標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部也出現(xiàn)反對歐洲的聲音，甚至IMF前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》等也提出，認(rèn)為拉加德不應(yīng)該成為IMF總裁，理由在于她有一個致命缺點(diǎn)：歐洲人——他們認(rèn)為當(dāng)前歐元區(qū)危機(jī)十萬火急，歐洲人不應(yīng)該繼續(xù)把持IMF，而應(yīng)該讓歐元區(qū)之外的人來處理，就像20世紀(jì)80年代的拉美債務(wù)危機(jī)并非只有拉美人才能理解，90年代亞洲金融危機(jī)并非亞洲人才能理解一樣。

轉(zhuǎn)眼之間，“出身論”再度反向復(fù)活，使得拉加德最大的合法性成為最站不住腳的理由，真是成也蕭何，敗也蕭何。于是乎，即使已經(jīng)獲得G8以及歐盟的支持，拉加德仍舊匆匆開始了淡化歐洲色彩之旅。為了迎合新興市場，拉加德全球拉票對金磚國家分外示好。5月30日，拉加德出訪巴西，她甚至在巴西承諾，假如當(dāng)選IMF總裁，她將努力為新興經(jīng)濟(jì)體在IMF謀求更大話語權(quán)。她的下一站是中國和印度，緊接著將是非洲國家、中東等地。

從法國首位女財政部長到IMF首任女總裁，拉加德還有多少距離？目前的糾結(jié)其實(shí)是在要不要讓歐洲人繼續(xù)擔(dān)任。這場熱鬧，其實(shí)映射了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及新興市場之間的實(shí)力變化。

理解凱撒不必成為凱撒，那么解決歐債危機(jī)確實(shí)不必是歐洲人，但是如果正當(dāng)其人，也未嘗不可。目前看來，拉加德當(dāng)選概率還是最大。無論如何，即使拉加德毫無懸念地當(dāng)選，這次IMF總裁變局也已經(jīng)折射出一個新的軌跡，那就是“去歐洲化”

作者為資深時政評論人士

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