卡斯滕斯IMF面試打新興市場牌
直言IMF在金融危機預測上徹底失敗
早報記者 肖中潔
在遴選的最后時刻,作為國際貨幣基金組織(IMF)兩位總裁候選人之一的墨西哥央行行長阿古斯丁·卡斯滕斯再次打出“新興市場牌”
美國東部時間6月21日晚間(北京時間6月22日早間),IMF網站上刊登了一份卡斯滕斯給IMF執行董事會的聲明,直斥IMF有不少缺點,其發展落后于國際水平。還呼吁IMF應增加新興市場及發展中國家代表性以及投票份額,同時總裁選舉應不考慮國籍。
當時,卡斯滕斯正在美國首都華盛頓接受IMF執行董事會的面試。按照計劃,IMF執行董事會當地時間周一、周二(21、22日)面試卡斯滕斯,周三、周四(23、24日)面試另一總裁候選人、法國財長拉加德,28日舉行會議對兩位候選人的強項進行商討,力爭在30日之前完成新總裁的遴選。IMF執行董事會在面談結束后,將在其官方網站公布兩名候選人對執行董事會的發言。
根據披露于IMF網站的聲明,卡斯滕斯在面試中依然敢于直言,其中在談到如何提高IMF預警危機能力時,他說:“在預測今次金融危機中,IMF徹底失敗了。欠缺公平性便是其中原因之一,對發達國家監督力度低于其他國家使得員工無心挑戰傳統,未能更早預警危機。”為此,他呼吁加強IMF監管,并摒棄新興市場經濟體是“最薄弱的環節”的偏見。
他認為,下任IMF總裁須著手改革四大短處,分別是IMF機構管治、預警危機和解決危機能力以及全球政策合作。在他看來,發達國家及新興國家在IMF中權重不平衡,是四大短處深層原因所在,IMF得加大新興國家影響力。
“IMF政策有效性的核心在于其合法性,政策執行關鍵在于其對待成員國公正且無政治考慮。IMF運作于政治環境之中,但不可被政治因素所束縛。”卡斯滕斯說。
對于首要的IMF機構管治改革,卡斯滕斯提出三大訴求:首先增加新興市場及發展中國家的代表性,這包括增加其所擁有的執行董事席位以及確保其代表充分參與各級決策,從普通員工到管理層;其次繼續提升上述國家所占份額,份額應充分考慮有關國家的經濟權重;最后,對他而言也最為迫切實際的是IMF總裁選舉應透明、公平、擇優,且不考慮國籍。
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