黃益平：未來兩三年可做到人民幣匯率自由浮動

2011年06月26日 13:08
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊第二屆全球智庫峰會25日-26日在北京舉行，北京大學國家發(fā)展研究院教授黃益平在26日上午的主論壇上表示，對于人民幣匯率問題，最終還是應該走向可自由浮動，而且我覺得現(xiàn)在有條件在兩三年以內做到。

黃益平同時也表示，作為中國人而言，當然最關注的就是人民幣以后發(fā)揮的作用，能不能成為儲備貨幣，能不能國際化，不是我們自己決定的，但是有很多事情我們自己可以做的。

以下為黃益平發(fā)言實錄：

從中短期來說，最有可能是一個儲備貨幣多元化的問題，多元化其實對我們來說，有兩個，第一個就是美元可能還會保持，在很長時間內發(fā)揮很重要的作用。如果美元的地位可能有所下降，但仍然保持非常重要的地位，意味著美元的相對穩(wěn)定是符合全世界經濟利益，符合我們中國的利益，所以這個問題有可能我們需要在G20的會議上，有比較明確的討論。包括美國的貨幣政策，財政政策，包括其他國家的投資策略，尤其是有很多外匯儲備的國家，我覺得相互合作，保持美元的相對穩(wěn)定，應該是符合我們的利益。儲備貨幣多元化的第二個問題就是說，意味著除了美元以外，還會有其他的貨幣發(fā)揮儲備貨幣的功能，我們現(xiàn)在知道有歐元、有英鎊，可能還有日元，現(xiàn)在一個最大的問題就是，G20以后，我們會不會出現(xiàn)有新興市場國家的貨幣以后在國際上發(fā)揮比較大的作用。作為中國人而言，當然最關注的就是人民幣以后發(fā)揮的作用，戴行長已經討論了很多。我想這是我們的愿望，以后能不能實現(xiàn)，有很多其他客觀的因素，能不能成為儲備貨幣，能不能國際化，不是我們自己決定的，但是有很多事情我們自己可以做，我簡單地說三個方面的建議：

第一個方面的問題，就是能不能最終把人民幣納入到IMF特別提款權這個籃子里頭，大家最近有很多討論，我個人的意見是，應該盡量爭取放進去，但是放進去，不要把匯率的靈活和可自由兌換作為先決條件，我覺得這樣放進去沒有任何意義，放進去了既不能幫助SDR的改革，也不能推動我們人民幣的國際化。所以讓人民幣匯率自由，和讓資本可自由兌換，其實是和我們的改革是一致的，我認為把它作為一個SDR放進去的一個重要條件，沒有什么不妥當。人民銀行副行長曾經提出過一個建議，2011年的時候，SDR籃子權重已經調整過，現(xiàn)在我們可以做的，可能是推動IMF或者其他機構，來建立一個影子的籃子，可以試運命，到了2015年條件成熟，正式納入人民幣，包括其他的貨幣，我覺得是一個比較好的方法，漸進的過程。

第二個建議，是我和樊綱教授一起做的一個報告，就是在推動我們新興市場國家的貨幣，尤其是亞洲的貨幣成為國際儲備貨幣的過程當中，有一個可以做的工作，就是推動亞洲國家的貨幣互持，我們現(xiàn)在有很多貨幣互換，有很多儲備貨幣放在一起。其實有一個很重要的工作，我們相互持有我們自己的貨幣，這對于我們防范金融風險具有很重要的作用，對于我們儲備投資的多樣化也有非常重要的意義。

最后一個就是我們人民幣國際化的問題，戴行長討論的，我個人覺得這一步不走，我們就根本不需要討論國際化，也不需要討論儲備貨幣的問題，核心是什么？就是資本項目可兌換，我們在1996年實現(xiàn)經常項目可兌換，現(xiàn)在我覺得已經到了可以走的這一步，今天我們看中國的宏觀環(huán)境，財政狀況，金融體系，和我們外部賬戶的狀況，我認為比當初很多國家，包括印尼、印度、俄羅斯，他們推動資本項目開放時候的條件要優(yōu)越得多。當然推動這個資本項目的開放，并不意味著完全沒有這個限制，舉個例子，我們對短期資本流動有一些擔憂，我們可以實現(xiàn)資本開放，比如對資本市場，尤其是對短期資本流動，因為我們已經有QFII，QDII，可以限制，經過一定的過度以后，最后走向完全的自由可兌換。

最后一點就是人民幣匯率問題，剛才有很多討論，我認為最終人民幣匯率問題還是應該走向可自由浮動，而且我覺得我們現(xiàn)在有條件在兩三年以內做到。謝謝大家。