盧中原：世界經濟治理變革對智庫的三點要求

2011年06月26日 15:51
來源：鳳凰網財經

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鳳凰網財經訊，由中國國際經濟交流中心舉辦的“第二屆全球智庫峰會”在北京召開。本屆峰會以“全球經濟治理：共同責任”為主題。在北全球治理與智庫作用”論壇中，中國國務院發展研究中心副主任盧中原博士發表了名為全球經濟治理的變革與智庫的責任的演講。

盧中原表示，在全球經濟治理的變革中存在著四個方面的變化。第一，新興經濟體和發展中國家在世界經濟中的份額在上升；第二，全球多極化趨勢更加明顯，特別表現在多國集團的作用；第三，國際經濟組織當中的發展中國家的話語權在提升；第四，發展中國家的區域經濟合作越來越密切。

另外盧中原認為，世界經濟治理重要變革對智庫提出了三點新的要求。第一，要求智庫把獨立性和包容性更好地結合在一起；第二，要求智庫做到現實性和前瞻性的統一；第三，批判性和建設性的統一。

最后盧中原表示，智庫機構要更多地著眼于建設，將一些問題和矛盾毫不留情地揭露出來同時提出更有建設性的政策和建議。

發言實錄：

盧中原：大家好，我本人來自政府的智庫，但是政府的智庫并不意味著非常局限或者是非常刻板的一種形象，我們希望我們以更加開放的胸懷，更加廣闊的眼界來觀察世界，觀察中國，并且提出我們的一些看法，只有10分鐘的時間，現在已經過去4分鐘了，因此我想我要用6分鐘的時間把我的主要觀點講清楚。

全球經濟治理的變革，我認為存在著這樣四個方面，第一，就是新興經濟體和發展中國家在世界經濟當中的份額在上升，這是一個重要的變化。

第二，在目前的世界上多極化的趨勢更加明顯，特別表現在多國集團的作用，比如說G20，20國集團當中的新興濟體和發展中國家數量比7國集團多得多，因此這表明在世界多極化趨勢的背景下，多國集團當中的發展中國家和新興經濟體作用在增加。

第三個重要的變革，是國際經濟組織當中的發展中國家的話語權在提升。

第四個，就是發展中國家的區域經濟合作越來越蓬勃發展，大家知道東盟10+1，東盟10國加中國的貨物自由貿易已經開始了，今后還可能發展到服務貿易的更加便利化，投資、旅游。現在我們已經走出第一步，就是商品的自由化貿易，將來我們在區域內的合作，可能生產要素的流動會更加活躍。

現在可以看到，發展中國家的區域經濟一體化更加加強了發展中國家之間的合作與競爭，當然競爭也是存在的。比如說過去是國與國之間的競爭，現在我們面臨的可能是區域競爭合作體之間的競爭。這也會對世界經濟的治理格局帶來新的變化。這是我個人認為有這么四點重要的世界經濟治理的重要變革。這對于智庫來說提出了哪些新的要求呢？我個人認為有三點要求。

第一，要求我們的智庫把獨立性和包容性更好地結合在一起。每一個國家的智庫、每一個地區的智庫也都在標榜自己的獨立性，我認為對于新興經濟體和發展中國家來說，我們的獨立性就是要找到一條適合自己的歷史國情，同時又符合世界發展的總道路，這就需要我們堅持我們歷史文化的特性，這是國家層面的獨立性。同時又我們智庫的獨立性，就是要公正、客觀、科學、冷靜，多角度地來觀察世界、觀察自己。

包容性就是在這樣一個多極化趨勢更加明朗的條件下，我們的發展中國家本身也有很多自己的利益訴求，發展中國家大家的概念雖然是一致的，但是發展的利益、空間、概念都有許許多多的不同，因此在這個時候我們要互相傾聽、互相吸取，要包容。同時，我們也要吸取發達國家的經驗、理念、成功治理的經驗，這也需要包容。同時，我們也希望發達國家能夠更多地傾聽發展中國家的理念、呼聲和訴求。這就是說，我們所有可以稱得上智庫的，都要做到獨立性和包容性的統一。

第二，我認為我們要做到現實性和前瞻性的統一。我們的現實性，主要是指我們要更加冷靜地看到我們自己發展的階段，我們真正具有實力，不要高估自己。同樣，也不要妄自菲薄，認為自己什么都不行。當然我們知道，發達國家仍然有自己的優勢，科技、文化，還有一些理念、管理經驗、治理國家等等，他們有很多成功的經驗，也需要我們來學習，因此我們要尊重現實。我們突出我們的現實性，不過高地估計自己，也不低估自己，同樣也過低地估計發達國家在這輪金融危機當中受到的沖擊，同樣還有他們復蘇的活力。

同樣我們還要有前瞻性，根據我們世界的眼光，我們博大的胸懷以及視野，看到我們的前景是什么，我們追求人類美好的是什么，包括綠色發展、和諧發展、可持續發展、智能型的發展等等，在中國的“十二五”規劃和歐盟2020年戰略當中，有許多共同的地方。我們要有這種前瞻性，爭取國家和各國更好的發展未來。

第三，批判性和建設性的統一，我們不僅要對現存的世界經濟不合理的方面，以及本國不合理的體制、政策持一種冷靜、科學的批判精神，我們不要回避矛盾，不掩蓋問題。同時，我們也要更多地著眼于建設。就是這些問題、矛盾，我們毫不留情地揭露出來，到此為止了呢？還是我們提出更有建設性的政策、建議，使他能夠得到解決，最終使我們本地區的人民、本國的人民，以及世界的人民從這些建設性的意見當中得到福祉，得到好處，謝謝大家。